По проекту такое право владельцев обыкновенных акций распространяется и на эмиссионные ценные бумаги, которые конвертируются в привилегированные акции. Имеются в виду акции, размещаемые впервые по открытой подписке. Приобрести их можно будет в количестве, пропорциональном количеству обыкновенных акций.
Сейчас по Закону об АО акционер имеет преимущественное право покупки акций только той категории или того типа, которые у него уже есть.
Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел «Законодательство», ст. 40, Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об акционерных обществах»