Изменения в Законе 223-ФЗ

Федеральным законом от 31.12.2017 № 505-ФЗ внесены глобальные изменения в Закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», большинство из которых вступит в силу с 01.07.2018. Об основных новшествах ниже.

федеральный закон 223-ФЗ о закупках

Дополнено, что Закон № 223-ФЗ не регулирует следующие закупки:

• если заказчик заключает с иностранным юрлицом договор, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами РФ;
• если речь идет о закупке юрлицом, зарегистрированным в иностранном государстве, в целях осуществления своей деятельности за рубежом;
• закупки у юрлиц, которые признаются взаимозависимыми лицами с Заказчиком в соответствии с НК РФ и перечень которых определен правовыми актами.

размещение информации в ЕИС 223-ФЗ

Расширен перечень сведений, которые не подлежат размещению в ЕИС. К закупкам до 100 тыс. руб. (или до 500 тыс. руб. при выручке свыше 5 млрд. руб.) добавились:

• сведения о закупке, связанной с договорами по переходу прав в отношении недвижимого имущества (договор купли-продажи имущества, аренды, доверительного управления);
• сведения о закупке услуг по привлечению денежных средств (вклады, кредиты и займы, доверительное управление денежными средствами, выдача банковских гарантий и поручительств, открытие и ведение счетов);
• при закупке у единственного поставщика информация о такой закупке размещается заказчиком в ЕИС в случае, если это предусмотрено положением о закупке.

электронные закупки по 223-ФЗ

В Законе появятся специальные положения про электронные закупки, участниками которой могут быть только СМиСП (как проводится конкурс, аукцион, в какие сроки, на каких электронных площадках).

конкурентные способы закупок по 223-ФЗ

Установлены конкретные способы осуществления конкурентных закупок:

• Одно из главных нововведений – появление непосредственно в Законе конкретного порядка проведения закупок и конкретных цифровых значений при установлении сроков проведения закупок, ограничений по суммам.
• Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика, устанавливаются положением о закупке. В положении о закупке надо будет установить порядок и исчерпывающий перечень случаев закупки у единственного поставщика.
• С 1 июля 2018 года конкурентные закупки потребуется проводить в электронной форме, если иное заказчик не закрепит в положении о закупке. Конкурентные закупки, участниками которых могут быть только СМиСП, надо проводить только в электронной форме.

предмет закупки по 223-ФЗ

Закреплены правила описания предмета закупки. В частности, в документации надо будет указать его функциональные, технические и качественные характеристики. Если в описании предмета закупки используется товарный знак, то его указание надо сопровождать словами «или эквивалент». Не соблюдать это правило можно будет в ряде случаев (например, при закупке запчастей к используемому оборудованию, при необходимости обеспечения взаимодействия товаров с товарами, используемыми заказчиком).

С 1 января 2018 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, вправе утвердить типовое положение о закупке, а также определить соответствующие учреждения, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным.

Фиксируется в Законе право на присоединение дочернего юридического лица к положению о закупке, утвержденному материнской компанией.