Федеральным законом от 07.03.2017 № 25-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, внесены поправки в положения, касающиеся применения налоговых ставок по НДС при реализации медицинских изделий.
Вкратце напомню сложившуюся с января 2017 года ситуацию.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий» было предусмотрено, что регистрационные удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику бессрочного действия (старые РУ) действительны до 1 января 2017 года и подлежат замене до этого срока на регистрационные удостоверения на медицинские изделия (новые РУ).
Аналогичные принципы с точки зрения сроков были предусмотрены и в Налоговом Кодексе при предоставлении льгот или освобождения по НДС:
- освобождается от налогообложения реализация важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий при представлении в налоговые органы нового РУ или до 1 января 2017 года также старого РУ (абз. 4 пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ);
- налогообложение производится по ставке 10% при реализации медицинских изделий, за исключением важнейших и жизненно необходимых, при представлении в налоговый орган нового РУ или до 1 января 2017 года также старого РУ (абз. 3 пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ).
Но поменять старые РУ на новые РУ до 2017 года не успели, и, как это нередко случается, сроки перенесли. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 160 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416, согласно которым срок действия старых РУ продлен до 2021 года.
Логично было ожидать соответствующего продления действия старых РУ и в целях льготного налогообложения НДС медицинских изделий.
И вот Законом № 25-ФЗ внесены такие изменения в пп. 1 п. 2 ст. 149 и пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ, дающие возможность предоставлять в налоговые органы старые РУ. Всё бы хорошо, справедливость и логика восторжествовала, но есть одно «но». Дело в том, что данные изменения в НК РФ вступают в силу с 1 июля 2017 года. Таким образом, получается, что в первом полугодии 2017 года льготного налогообложения по медицинским изделиям со старым РУ нет, и следует применять ставку НДС в размере 18%.
Но это еще не всё. Согласно новой редакции Налогового Кодекса новые РУ и старые РУ можно предоставлять до 31 декабря 2021 года (причем, старые РУ действительны только до 1 января 2021 года). А начиная с 2022 года подойдет только регистрационное удостоверение медицинского изделия, выданное в соответствии с правом Евразийского экономического союза (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 № 46).
Хотя, может потом опять сроки перенесут...
Алексей Павлов, ведущий эксперт компании «КАДИС»