С 01.01.2016 действует п. «ф» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливающий ограничение участников ООО с долей не менее чем 50%, а также руководителя организации, действующего без доверенности от ее имени, в отношении которых в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений или имеется задолженность перед бюджетом, в праве стать учредителями (участниками) или руководителем другого юридического лица в течение трех лет с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности.
Таким образом, если лицо являлось руководителем или участником ООО с долей, не менее 50%, то в течении трех лет с момента возникновения обстоятельств, указанных в п. «ф» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, оно не может быть зарегистрировано в качестве учредителя (участника) юридического лица либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Рассмотрим ситуацию, вправе ли указанное лицо приобретать акции?
В соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 5 ФЗ N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров.
Часть 1 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" определяет, что акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
Соответственно акционер признается участником АО, из чего можно сделать вывод, что сведения о нем должны быть внесены в ЕГРЮЛ.
Вместе с тем в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 31.03.2017 N Ф09-859/17 по делу N А07-6234/2016 указано:
«Согласно пп. "д" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров.
Однако данные, которые содержатся в ЕГРЮЛ, содержат сведения о первичных учредителях акционерных обществ, но не об акционерах, которые могли приобретать акции в последующем.
В силу закона на регистрирующие (налоговые) органы не возложены функции по ведению реестров владельцев ценных бумаг акционерных обществ.
На основании изложенного в ЕГРЮЛ не вносятся сведения об изменениях состава акционеров акционерных обществ. Выписка из ЕГРЮЛ не содержит сведений об акционерах общества, а также о лицах, которые уступили свои права на акции».
Таким образом, поскольку сведения о лице, приобретающем акции, не вносятся е ЕГРЮЛ, не него не распространяются ограничения, установленные в п. «ф» ч. 1 ст. 23 ФЗ N 129-ФЗ.
Полный текст приведенных в материале нормативных актов, разъяснений государственных органов иные консультационные материалы вы можете найти в СПС КонсультантПлюс.
Эксперт Линии Консультаций
ООО «КАДИС» Ионченков Герман