Наступил Новый год. Самое время подумать о предоставлении отчетности в контролирующие органы. Порой возникают сложности, связанные с тем, что акционерное общество не сумело избрать ревизионную комиссию. Как же поступить организации в данном случае?
Согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества.
В силу ст. 47 ФЗ № 208-ФЗ на годовом общем собрании акционеров должны решаться вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества.
По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности общества ревизионная комиссия (ревизор) общества или аудитор общества составляет заключение, в котором должно содержаться подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах, и иных финансовых документов общества (ст. 87 ФЗ № 208-ФЗ).
Следовательно, общее собрание участников общества не вправе утверждать годовые отчеты и бухгалтерские балансы общества при отсутствии заключений ревизионной комиссии (ревизора).
Однако согласно п. 4 ч. 3 ст. 66.3 ГК РФ в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ по решению участников (учредителей) непубличного общества, принятому единогласно, в устав общества может быть включено положение об отсутствии в обществе ревизионной комиссии или о ее создании исключительно в случаях, предусмотренных уставом обществ. В силу п. 4 ст. 3 ФЗ № 99-ФЗ впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов РФ в соответствие с положениями новой редакции ГК РФ эти акты применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ.
Таким образом, если ваша организация является непубличным акционерным обществом, вы вправе предусмотреть отсутствие ревизионной комиссии.
В ином случае следует провести внеочередное собрание с вынесением на повестку вопроса об избрании ревизора. При этом, согласно ст. 50 ФЗ № 208-ФЗ, вопросы об избрании ревизионной комиссии (ревизора) возможны только на внеочередном общем собрании, проводимом в очной форме.
Органы, уполномоченные на подготовку, созыв и проведение внеочередного общего собрания акционеров:
- Совет директоров (наблюдательный совет)
- Орган (лицо), определенный уставом общества
Пункт 6 статьи 58 ФЗ об АО содержит определенное ограничение при избрании ревизионной комиссии (ревизора), а именно — члены ревизионной комиссии (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также занимать иные должности в органах управления общества. Также указано, что акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества.
Существует ограничение на голосование акциями, принадлежащими членам совета директоров (наблюдательного совета) или лицам, занимающим должности в органах управления общества и может привести к ситуации, когда формирование контрольного органа общим собранием акционеров невозможно из-за недостаточности голосов для кворума по вопросу избрания ревизионной комиссии (ревизора), как в рассматриваемом случае:
Судами допущенное при избрании членов ревизионной комиссии нарушение требования абз. 2 п. 6 ст. 85 Закона признано существенным, нарушающим права и законные интересы акционеров общества (Определение ВАС РФ от 27.01.2011 № ВАС-14939/10 по делу № А70-318/2010).
На практике для разрешения возникающей проблемы рекомендуется использовать метод формирования крупных пакетов акций в руках физических лиц, не входящих в органы управления общества (запрет на аффилированность крупных владельцев акций с членами органов управления общества законодательством не установлен), либо передать акции юридическому лицу.
Полный текст Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», судебную практику, а также консультационные материалы и статьи по данной теме вы можете найти в СПС КонсультантПлюс.
Ионченков Герман, эксперт Линии Консультаций ООО «Кадис»