Статья 76 НК РФ допускает применение налоговыми органами обеспечительной меры в целях понуждения налогоплательщика к правомерному поведению приостановление операций по счетам.
Как показывает правоприменительная практика, данная мера является одной из самых действенных, поскольку её применение фактически парализует деятельность организации.
Одним из оснований для приостановления операций по счетам в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ является факт непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Исходя же из системного толкования пункта 1 статьи 80 и пункта 1 статьи 52 НК РФ, налоговая декларация представляет собой отчёт по итогам налогового периода, чем она и отличается от авансового расчёта, который представляется по итогам отчётного периода.
Следовательно, за представление авансового расчёта с нарушением установленного срока приостановление операций по счетам, предусмотренное статьёй 76 НК РФ применяться не может (Определение ВС РФ от 27.03.2017 года № 305-КГ16-16245).
Алексей Куликов, ведущий эксперт КАДИС