Иногда после напряженной трудовой недели возникает идея сходить на дискотеку или в ночной клуб. Каждое приличное (или желающее казаться приличным) заведение обязательно обзаведется несколькими грозными охранниками для «фейс-контроля». Но могут ли вам запретить посетить заведение без объяснения причин? Давайте разбираться.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О введении в действие ч. 2 ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Определимся с понятиями:
- потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору (преамбула Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Итак, вывеска горит неоновыми огнями, доносится музыка, что же происходит дальше? Дальше потребитель и исполнитель заключают публичный договор.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (ч. 1 ст. 426 ГК РФ).
Таким образом, исполнитель обязан предоставить возможность заключить договор (в данном случае оказания развлекательных услуг) с каждым, кто к нему обратится.
Более того, лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (абз. 2 ч. 1 ст. 426 ГК РФ).
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).
Определимся с исключениями:
- Во-первых, вход на мероприятие может осуществляться только по билетам;
- Во-вторых, возможно данное мероприятие проводится среди членов определенного клуба, владельцев именных карт и т. п.;
- В-третьих, потребителю может быть отказано в посещении мероприятия в связи с нахождением в состоянии алкогольного или иного опьянения, что само по себе может являться основанием для привлечения к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Безусловно данное обстоятельство должно быть надлежащим образом подтверждено медицинским освидетельствованием. (Пример: Апелляционное определение Курганского областного суда от 14.08.2014 по делу № 33-2418/2014);
- В-четвертых, само мероприятие может иметь определенный формат, например, на вечеринке, организованной в стиле Гарри Поттера, человек в тренировочных штанах и майке будет вносить сильный резонанс и разрушать атмосферу праздника. При этом соответствующие сведения должны быть доступны потенциальным потребителям в силу ч. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1.
Согласно п. 5 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036, исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие).
Следовательно, отказ в посещении «без объяснения причин» является прямым нарушением статьи 19 Конституции РФ, согласно которой все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Обоснованным может являться только отказ в посещении, аргументированный конкретными нормами поведения, принятыми в заведении. В противном случае потребитель вправе обратиться в суд за взысканием компенсации морального вреда в соответствии со статьей 15 Закона РФ № 2300-1. В качестве примеров можно рассмотреть Определение Московского городского суда от 28.09.2011 по делу № 33-31186 и Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20.01.2014 по делу № 33-299/2014.
Полный текст Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также консультационные материалы, судебную практику и образцы процессуальных документов вы можете найти в СПС КонсультантПлюс.
Ионченков Герман, эксперт Линии Консультаций ООО «Кадис»