Вопреки расхожему мнению НК РФ достаточно хорошо защищает интересы налогоплательщиков. Нужно лишь знать и правильно использовать соответствующие нормы. В данной статье рассматривается возможность получения от налогового органа процентов за пользование чужими денежными средствами в случае излишнего взыскания сумм налогов. Причем практика свидетельствует, что размер взысканной в пользу налогоплательщика компенсации может достигать нескольких миллионов рублей.
В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога должна быть возвращена налогоплательщику с начисленными на нее процентами. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания (изъятия средств у налогоплательщика), по день фактического возврата средств на расчетный счет налогоплательщика в банке. Возврат осуществляет территориальный орган Федерального казначейства. Аналогичный порядок применяется в отношении возврата сумм излишне взысканных: авансовых платежей; сборов; пеней; штрафов; гос. пошлины.
Прежде всего отметим, что в судебной практике имеется очень много положительных для налогоплательщиков решений, когда суд удовлетворял иск организации или ИП и обязывал налоговый орган уплатить налогоплательщику (налоговому агенту) проценты. В качестве примера назовем Постановления: АС УО от 15.12.2015 № Ф09-8565/15 (организации неправомерно доначислены НДС и налог на прибыль); АС ЦО от 31.07.2015 № Ф10-2276/2015 (организация — налоговый агент по НДС).
Таким образом, рассчитывать на получение процентов вправе любой налогоплательщик (налоговый агент). Причем проценты начисляются на сумму не только излишне взысканного налога, но и пеней и штрафов. Проценты — это компенсация, выплачиваемая налогоплательщику за то, что он был лишен возможности распоряжаться своими деньгами.
Внимание! Законом не ограничен максимальный размер взыскиваемых с налогового органа процентов, поэтому налогоплательщик может получить весьма существенную сумму компенсации. Важно помнить, что право на получение процентов возникает при наличии вступившего в силу решения суда, которым установлен факт незаконности доначислений.
В ст. 79 НК РФ сказано, что налогоплательщик должен подать в налоговый орган заявление о возврате суммы излишне взысканного налога. Причем сделать это надо в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда. Также статьей предусмотрено право налогоплательщика обратиться в суд с исковым заявлением (в течение 3 лет считая со дня, когда стало известно или должно было стать известно о факте излишнего взыскания налога). При этом суды исходят из того, что данные положения ст. 79 НК РФ не ограничивают возможность начисления процентов только случаем обращения налогоплательщика в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм налога. Налогоплательщик вправе обратиться только в суд, минуя подачу заявления в налоговый орган. Если налогоплательщик не подал заявление о возврате суммы излишне взысканного налога, это не освобождает налоговый орган от обязанности уплаты процентов.
Обратите внимание! Уплата налогоплательщиком доначисленных сумм на основании решения, принятого инспекцией по результатам налоговой проверки, не лишает его права на получение процентов. Необоснованный отказ в выплате процентов и мнение инспекции о том, что самостоятельная уплата доначисленного налога до вступления в силу решения о привлечении к налоговой ответственности является основанием для квалификации платежа как излишне уплаченного, а не взысканного.
Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, статья «Пополняем бюджет фирмы за счет денег из государственного кармана», Кислов С.С., «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2016, № 7
