Минфин России письмом от 02.10.2018 № 24-06-08/70718 информирует о начале функционирования электронных площадок и о применении федеральных законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ с учетом вступивших в силу изменений.
1 октября 2018 года заключены соглашения о функционировании электронной площадки, специализированной электронной площадки со всеми операторами электронных площадок (АО «АГЗРТ», АО «ЕЭТП», АО «РАД», АО «ТЭК - Торг», АО «ЭТС», ЗАО «Сбербанк - АСТ», ООО «РТС - тендер», ООО ЭТП ГПБ), а также с оператором специализированной электронной площадки (ООО «АСТ ГОЗ»).
Электронные процедуры, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до 1 октября 2018 г., проводятся на ранее отобранных электронных площадках. Электронные процедуры, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, начиная с 1 октября 2018 г. (включительно) проводятся на электронных площадках, операторы которых включены в перечень, являющийся приложением № 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р, в том числе в части нового механизма обеспечения заявок с использованием специальных счетов, открытых участниками закупок в банках.
Открытие специальных счетов осуществляется с сентября 2018 года в короткий срок, в том числе в день обращения.
Не позднее 2 октября 2018 г. операторы электронных площадок, разместив такой перечень уполномоченных банков на своих сайтах, информируют участников закупок об уполномоченных банках, наличие специального счета в которых позволит принять участие в электронной процедуре, проводимой на соответствующей электронной площадке.
Закон № 44-ФЗ не содержит запрет на установление заказчиком требования обеспечения заявок при проведении конкурсов и аукционов в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей. Размер обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах, НМЦК в которых составляет от одного до пяти миллионов рублей, представляется целесообразным и разумным в пределах, установленных для конкурсов и аукционов, размер НМЦК в которых составляет от пяти до двадцати миллионов рублей.
Также представляется целесообразным и разумным установление требований к обеспечению заявок, предусмотренных статьей 44 Закона № 44-ФЗ в отношении соответствующего конкурса и аукциона, признанного несостоявшимся и явившегося основанием для проведения запроса предложений, запроса предложений в электронной форме.
Заказчики, приведшие положения о закупке в соответствие с требованиями Закона № 223-ФЗ (в редакции Закона № 505-ФЗ), осуществляют проведение конкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства исключительно на электронных площадках, операторы которых включены в перечень, являющийся приложением № 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р.
Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой закупки на специальный счет, открытый им в уполномоченном банке.
