Начальную (максимальную) цену контракта надо определять по правилам Закона № 44-ФЗ. Метод сопоставимых рыночных цен является приоритетным.
Вместе с тем при закупке имплантируемых медизделий, включенных в специальный перечень, следует учитывать требования Постановления № 1517. НМЦК при таких закупках не может превышать зарегистрированных предельных отпускных цен производителей с учетом установленных предельных размеров оптовых надбавок и НДС (для товаров, облагаемых этим налогом).
Отметим, предельные отпускные цены производителей можно узнать из реестра на сайте Росздравнадзора. Предельные размеры оптовых надбавок устанавливают региональные власти.
Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел «Консультации для бюджетных организаций», Вопрос: Об определении и обосновании НМЦК при закупке медицинских изделий. (Письмо Минфина России от 26.09.2017 № 24-01-07/62519)