Изменения в системе обязательного пенсионного страхования в 2011 году
— Зинаида Вячеславовна, какова Ваша оценка нововведений в системе обязательного пенсионного страхования в 2011 году?
— Пенсионное страхование – широкая сфера деятельности, в основе которой лежит создание пенсионного обеспечения для своевременной выплаты пенсий тем, кому она полагается. За последние несколько лет пенсионная система претерпела значительные изменения: Пенсионный фонд создавался для сбора и контроля над уплатой страховых взносов, но 9 лет назад эта функция была передана налоговым органам и мы стали заниматься только вопросами назначения пенсии, позже, однако выплата пенсий перешла в ведение Пенсионного Фонда. Передача функций в области пенсионной политики в одни руки – это правильное и эффективное решение. С 2010 года нам также передали функцию по администрированию и обязательное медицинское страхование, что также дает возможность анализировать страхователей в полном объеме и эффективнее контролировать сбор взносов.
В настоящее время предусматривается, что все виды страховых случаев должны возмещаться на 100%. Страховые случаи по обязательному пенсионному страхованию включают в себя: пенсии по возрасту, потере кормильца, по инвалидности. Сбор страховых взносов необходимо произвести таким образом, чтобы у каждого работающего человека взносы отражались на лицевых счетах с целью формирования в будущем их прав на пенсионное обеспечение. Кроме того, предполагается наличие возможности контролировать процесс накопления пенсии на протяжении всей своей жизни. На сегодняшний день это находится в одних руках Пенсионного фонда и это правильно, потому что мы сразу видим, сколько денег пришло от страхователя в течение года и ежеквартально на каждого работника. Безусловно, объем работ вырос для нас и наших страхователей, но мы сразу можем анализировать и контролировать два направления – пополнение лицевых счетов каждого работника и сведений о том, насколько правильно и своевременно предприятие подает отчетность в Фонд. В случае, если организацией или индивидуальным предпринимателем не выплачены необходимые взносы, могут последовать принудительные меры взыскания. С 2011 года вступило в силу применение пониженных тарифов более чем для 48 категорий предприятий, данный факт не мог не сказаться на объеме отчислений в Фонд – за 2010 год мы потеряли на пониженном тарифе 5 млрд. руб. и 35 млрд. руб. на предельной ставке страховых взносов (415 тыс. руб.). Такого в принципе не должно быть, поскольку страховые взносы идут на выплату пенсий как уже существующим пенсионерам, так и в счет накопительной части будущей пенсии работника.
Что бы хотелось пожелать при работе со страхователями – прежде всего укрепления взаимодействия бухгалтеров с работниками Пенсионного фонда. Наши отношения за последние годы претерпели ряд изменений: мы потеряли необходимую связь друг с другом, перестали целенаправленно работать со страхователями. Главной нашей задачей в ближайшее время налаживание отношений для того, чтобы избегать ошибок и корректно осуществлять пенсионное страхование в рамках действующего законодательства. В настоящее время уже введена система контроля над правильным заполнением отчетности, и в случае возникновения нарушений, курирующий работник Пенсионного фонда незамедлительно должен сообщить бухгалтеру об этом, с целью исправления в документах.
Электронный документооборот, который мы внедряем в настоящее время, также призван упросить работу страхователей. По законодательству такой вид документооборота устанавливается предприятиям, численность которых свыше 50 человек, хотя, конечно, хотелось бы, чтобы все предприятия перешли на такую форму отчетности. Это помогает в обработке документов – страхователям не надо приезжать в отделения Фонда, стоять в очередях. На данный момент 87% индивидуальных сведений сдается в электронном виде от 41,2 % работодателей. К сожалению, не все страхователи готовы направлять отчетность в электронном виде. Мы уверены, что становление системы электронного документооборота в ближайшее время успешно завершится, и это позволит всем предприятиям экономить свое время, средства и трудовые ресурсы во время передачи отчетности в Пенсионный фонд.
— 1 июня 2011 года состоялось вручение дипломов победителям конкурса «Лучший страхователь по обязательному пенсионному страхованию за 2010 год». Расскажите о наиболее важных итогах и перспективах этого мероприятия?
— Конкурс «Лучший страхователь по обязательному пенсионному страхованию за 2010 год» проводился по всей территории РФ в этом году впервые. Отбор претендентов начинался с уровня районных Управлений Пенсионного фонда нашего региона: учитывалась не только оплата страховых взносов и заработная плата работников, а также своевременное предоставление корректно составленной отчетности. В случае возникновения ошибок в отчетности, оценивалась реакция на предприятии, скорость и методы их исправления, т.е. с уверенностью можно сказать, что все претенденты - это добросовестные страхователи. Наличие дополнительно расширенного социального пакета на предприятии, участие в негосударственном пенсионном страховании являлось неоспоримым преимуществом. Затем региональная конкурсная комиссия Отделения подвела итоги, и определила победителей.
1 июня в Отделении Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области прошла торжественная церемония награждения победителей Ежегодного Всероссийского конкурса «Лучший страхователь по обязательному пенсионному страхованию» по итогам 2010 года. По Санкт-Петербургу и Ленинградской области, победителями конкурса «Лучший страхователь 2010 года» были признаны 13 организаций в следующих категориях:
Работодатели с численностью сотрудников свыше 500 человек:
- ЗАО «Интернешнл Пейпер»
- ФГУП НИТИ им. А.П. Александрова
- Северо-Западный филиал ОАО «МЕГАФОН»
- ОАО «Северное проектно-конструкторское бюро»
Работодатели с численностью сотрудников от 100 до 500 человек:
- Кировский филиал ОАО «Концерн Океанприбор»
- ОАО «Гатчинский хлебокомбинат»
- ЗАО «ЮИТ-Петер»
- ООО «Кадис»
Работодатели с численностью сотрудников до 100 человек:
- ОАО «Усть-Лужская проектно-инжиниринговая компания»
- ООО «ТЕХСЕРВИС»
- филиал «Петербургский» НО НПФ «Лукойл Гарант»
- ОАО «Метрострой» филиал УПТК
Индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников:
- ИП «Коробицын Михаил Анатольевич»
Всем победителям были вручены дипломы за подписью Председателя Правления ПФР А.В. Дроздова.
Безусловно, наличие такого диплома демонстрирует гражданам, партнерам, конкурентам тот факт, что данные предприятия являются добросовестными страхователями, нацеленными на долгосрочные перспективы, поскольку их работники социально защищены, следовательно, и кредит доверия у таких компаний достаточно высок. Данный конкурс планируется проводить ежегодно, поэтому мы призываем наших страхователей стремиться в следующем году войти в число номинантов и стать победителями конкурса.