Новые правила примирения сторон в процессе

С инициативой усовершенствовать процессуальные правила примирения ВС РФ выступил еще в начале прошлого года.

Поправки прошли третье чтение и уже поступили в Совет Федерации. Рассмотрим основные из них на примере арбитражного процесса. Также остановимся на изменениях по вопросу возврата госпошлины.

Подача иска

Если стороны пытались примириться, в иске нужно будет указать, какие именно действия были предприняты. К нему потребуется приложить подтверждающие эти действия документы, если они есть.

Если указанные действия предпринимал ответчик, их нужно будет обозначить в отзыве на иск, приложив подтверждающие документы (при наличии). Также в отзыве потребуется изложить мнение о том, могут ли стороны примириться.

Отметим, сейчас согласно позиции Пленума ВАС РФ судья при подготовке дела к разбирательству только предлагает лицам, участвующим в деле, сообщить сведения о предпринятых примирительных действиях и предоставить соответствующие документы.

Порядок и сроки примирительной процедуры

Суд сможет вынести определение о проведении примирительной процедуры. Это произойдет, например, если стороны согласились с предложением суда провести данную процедуру или тот удовлетворил ходатайство о ней.

В определении суд укажет среди прочего срок, в течение которого должна быть завершена примирительная процедура. Стороны смогут ходатайствовать о его продлении.

Если до обращения в суд с требованиями об оспаривании, например, решений органов власти стороны не использовали досудебное разрешение спора, будет работать следующее правило. Суд сможет при согласии юрлица, ИП или гражданина отложить судебное разбирательство, предложив сторонам провести примирительную процедуру.

Виды примирительных процедур

Некоторым из них будет посвящены отдельные небольшие статьи АПК РФ. Список примирительных процедур расширится, но так и останется открытым. Особо стоит выделить судебное примирение.

Эту процедуру будут проводить с участием судебного примирителя. Им станет судья в отставке. Список примирителей утвердит Пленум ВС РФ. Какую кандидатуру выбрать для разрешения конкретного спора, согласуют стороны, а суд ее утвердит. Отметим, примиритель не сможет совершать действия, которые повлекут возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей участников процесса.

Более подробные правила проведения этой процедуры утвердит ВС РФ в виде регламента.

Результаты примирительных процедур

В АПК РФ введут открытый перечень результатов примирения лиц, участвующих в деле. Среди них:

• мировое соглашение;
• частичный или полный отказ от иска;
• частичное или полное признание иска;
• частичный или полный отказ от апелляционной, кассационной, надзорной жалобы.

Отдельно будет предусмотрен список результатов примирения по спорам из административных и публичных правоотношений. Этот список тоже будет открытым.

Возврат госпошлины в случае примирения

Можно будет вернуть:

• 70% от суммы уплаченной госпошлины — до принятия решения судом первой инстанции;
• 50% — на стадии рассмотрения дела в апелляции;
• 30% — на стадии рассмотрения в кассации или в порядке надзора.

Правило будет работать, в частности, при заключении мирового соглашения, отказе от иска, признании иска.

Сейчас при заключении мирового соглашения до принятия решения ВС РФ, арбитражными судами истцу возвращают 50% госпошлины. Это положение не применяется, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта.

Срок вступления нововведений в силу

Рассмотренные правила заработают по истечении 90 дней после их опубликования. Пока документы только направлены в Совет Федерации.