Документом, определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, является план финансово-хозяйственной деятельности, составляемый и утверждаемый в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н.
Требованиями не установлены нормы, согласно которым показатели по выплатам, отраженные в Плане, должны соответствовать по объему и назначениям нормативным затратам, использованным при расчете объема субсидии на выполнение государственного задания.
По мнению Минфина России, изложенному в письме от 29.04.2016 № 02-03-06/25186, при составлении и ведении Плана бюджетное учреждение имеет право самостоятельно перераспределять средства субсидии на выполнение государственного задания по видам расходов в зависимости от потребности бюджетного учреждения.
Понятие «нецелевое использование бюджетных средств» не относится к использованию средств субсидии на выполнение государственного задания. Вместе с тем использование учреждением средств субсидии на выполнение государственного задания не в соответствии с условиями и целями ее предоставления, установленными Соглашением о предоставлении указанной субсидии, может повлечь наступление ответственности для учреждения, определенной Соглашением.