Принцип равенства не препятствует законодателю использовать дифференцированный подход к регламентации порядка исчисления налогов, в том числе если такая дифференциация обусловлена объективными факторами, а также связана с необходимостью реализации одного из основных начал законодательства о налогах и сборах, заключающегося в установлении налогов исходя из фактической способности налогоплательщика к уплате налога.
Отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.
По вопросу о представлении налогоплательщиком налоговой декларации по НДС следует руководствоваться пунктом 5 статьи 174 НК РФ. Налогоплательщики налога на прибыль организаций, независимо от наличия у них обязанности по уплате и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога, обязаны представлять в налоговые органы соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном статьей 289 НК РФ. При отсутствии у организации объектов налогообложения по налогу на имущество организаций, транспортному налогу, земельному налогу эта организация по указанным налогам не признается налогоплательщиком и у нее не возникает обязанность по представлению налоговых деклараций по таким налогам.
В случае возникновения затруднений при исчислении и уплате налогов налогоплательщик вправе получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.