Можно ли в ресторане в раздевалке персонала вести видеозапись? В каком форме требуется согласие?
В соответствии со ст. 214.2 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации. При этом работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда (ст. 189 ТК РФ).
Использование работодателем средств видеонаблюдения по общему правилу не нарушает конституционные права работника на неприкосновенность частной жизни и разглашение персональных данных, поскольку осуществляется в целях, связанных с трудовой деятельностью работника, а не для того, чтобы установить обстоятельства его частной жизни либо личную и семейную тайну (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.11.2016 по делу N 33-20507/2016).
Таким образом, видеонаблюдение должно осуществляться в целях, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей. Осуществляя видеосъемку рабочего процесса, работодатель реализует предоставленное ему в рамках трудовых отношений право на контроль за исполнением работником своих трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 22 ТК РФ). Соответственно, установка видеонаблюдения в туалетных комнатах, раздевалках, комнатах отдыха и тому подобных местах не будет служить указанным целям и может быть расценена как нарушающая неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2023 N 88-14171/2023).
В силу ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
В ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон N 49-ФЗ) установлено: запрещается требовать от гражданина (физического лица) представления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.
Кроме того, запрещается использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то законом физическими и юридическими лицами (ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"). Работодатель к уполномоченным лицам не относится, соответственно, не вправе осуществлять негласное видеонаблюдение за работниками. Следовательно, работников необходимо проинформировать о ведении видеонаблюдения и о зонах видимости камер (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции N 88-14171/2023). Сделать это, по нашему мнению, нужно под подпись. Негласное ведение постоянного видеонаблюдения за работниками будет нарушать право гражданина на неприкосновенность частной жизни.
Таким образом, чтобы исключить нарушение права на неприкосновенность частной жизни, работодателю, по нашему мнению, необходимо выполнить следующие мероприятия:
- - разместить камеры в местах производства работ, связанных с исполнением работниками своей трудовой функции, в соответствии с локальным нормативным актом по видеонаблюдению;
- - под подпись уведомить работников о ведении видеонаблюдения и зонах видимости камер;
- - дополнительно обозначить места, где ведется видеонаблюдение, знаками, табличками, надписями*(1).
Между тем, в Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2023 N 88-14171/2023 (УИД 39RS0001-01-2022-001121-72), по спору о правомерности видеосъёмки в помещении, предназначенном для переодевания, суд указал следующее:
«… Установив, что целью видеофиксации является контроль работодателя за трудовой деятельностью работников, суд первой инстанции пришел к выводу, что размещение камеры видеонаблюдения в служебном помещении, предназначенном для отдыха и приема пищи сотрудников, в отсутствие согласия персонала является незаконным, поскольку нарушает право работника на частную жизнь.
….
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нормам материального права, регулирующим трудовые правоотношения.
Довод кассационной жалобы о том, что истцом не оспорен приказ ответчика о видеонаблюдении, не опровергает законных выводов судов о недопустимости установления видеонаблюдения в служебных помещениях, предназначенных для отдыха и приема пищи сотрудников в рамках внутреннего трудового распорядка.
Как правильно указано судом, видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным, если оно осуществляется только для конкретных и заранее определенных целей, связанных с исполнением работником его должностных обязанностей, при этом работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения и зонах видимости размещенных камер.
Видеонаблюдение на рабочих местах требует соблюдения ряда правил в целях защиты прав работников и третьих лиц. Оно может применяться только в таких целях, как эффективность производства, контроль и учет рабочего времени работников, рациональное использование рабочего времени, повышение производительности труда, в связи с чем видеонаблюдение в комнате отдыха персонала не служит указанным целям и нарушает права работников на неприкосновенность частной жизни…».
Таким образом, по мнению суда, видеонаблюдение в комнате отдыха персонала само по себе уже нарушает права работников на частную жизнь. Однако в судебном акте также говорилось, что размещение камеры в комнате отдыха, является незаконным, поскольку согласие от персонала не получено. Получается, что при обосновании необходимости вести видеозапись в конкретных помещениях (например, чтобы предотвратить кражу) и при получении письменного согласия от каждого сотрудника, видеонаблюдение можно признать законным. Специальных требований к такому согласию законодательство не предъявляет (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, п. 1 ст. 152.2 ГК РФ), в связи с чем полагаем, что достаточно письменного согласия от работника составленного в произвольной форме. Тем не менее, нельзя исключать, что в случае возникновения спора суд, с учетом всех обстоятельств, может прийти к иному выводу, о том, что и при наличии согласия будет иметь место нарушение права работников на частную жизнь.
Резюмируя вышеизложенное, полагаем, что при установке видеонаблюдения в раздевалке, даже с согласия работников, есть риск признания нарушения их права на частную жизнь, так как доступ к ней осуществляется не по личному желанию сотрудника, а по инициативе работодателя в рамках трудовых отношений, косвенно, это подтверждается в разъяснении специалистов Роструда, смотрите:
-Вопрос: Работодатель установил камеры видеонаблюдения в тамбуры санузлов и в комнате приема пищи. В каких случаях возможна установка видеонаблюдения в тамбурах санузлов и в комнате приема пищи? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025).
Обращаем Ваше внимание, что сведения, изложенные в настоящем ответе, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться нормами законодательства РФ в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в данном ответе.
*(1) Детально порядок установления в организации видеонаблюдение за работниками рассмотрен в следующем материале:
-Готовое решение: Как установить в организации видеонаблюдение за работниками (КонсультантПлюс, 2025).
Дополнительная информация:
-Статья: Право на неприкосновенность частной жизни (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025);
-Форма: Заявление работника о согласии на осуществление видеонаблюдения на рабочем месте (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025).
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.