Планируется приобретение товара в рамках Закона № 44-ФЗ. Как соблюсти условия Постановления Правительства РФ от 08.07.2022 N 1224?
Заказчики в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, при описании объекта закупки должны руководствоваться правилами, установленными статьей 33 Закона N 44-ФЗ.
Следует отметить, что частью 5 статьи 33 Закона N 44-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации установить особенности описания отдельных видов объектов закупок.
В реализацию указанной нормы Постановлением N 1224 установлены особенности описания отдельных видов товаров, при закупках которых предъявляются экологические требования посредством указания доли вторичного сырья, использованного при производстве таких товаров.
Распоряжением N 2330-р утвержден перечень видов продукции (товаров), производство которой осуществляется с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в ее составе.
Таким образом, Постановлением N 1224 установлена обязанность заказчика при описании закупаемого отдельного вида товара, предусмотренного пунктом 2 указанных особенностей, указывать необходимую долю вторичного сырья, использованного при его производстве. К такому выводу пришли специалисты Минфина России в Письме от 17.02.2025 N 24-06-06/14152 {КонсультантПлюс} (также см. Решение Хабаровского УФАС России от 27.01.2026 N 4 {КонсультантПлюс}, Решение Московского УФАС России от 11.12.2025 по делу N 077/06/99-15284/2025 {КонсультантПлюс}, Решение Адыгейского УФАС России от 14.10.2025 по делу N 001/06/99-430/2025 {КонсультантПлюс}, Решение Воронежского УФАС России от 21.06.2024 по делу N 036/06/42-773/2024 {КонсультантПлюс}.
Указание такой доли необходимо при описании товара, который является объектом закупки, а также при закупке одновременно услуг и товара, который заказчик должен принять на бухучет. В остальных случаях в отношении товара, поставляемого заказчику при закупке работ и услуг, устанавливать эту долю не требуется.
Долю вторичного сырья, используемого при производстве закупаемого товара, следует указывать в полном описании объекта закупки, которое включается в извещение в качестве приложения (Письма Минфина России от 31.01.2023 N 24-06-06/7558, от 26.04.2023 N 24-06-06/38438, от 27.12.2023 N 24-03-08/126782).
Пока требования к размеру упомянутой доли не установлены Минпромторгом России, определяйте ее самостоятельно (Письмо Минприроды России от 05.06.2025 N 25-29/23552).
Не требуйте от участников указывать в заявке долю вторичного сырья и представлять подтверждающие документы (Письма Минфина России от 07.02.2023 N 24-06-06/9756, от 26.04.2023 N 24-06-06/38438, Письмо Минприроды России от 05.06.2025 N 25-29/23552). Учтите, что установление доли в размере 0% не допускается. Данный вывод следует из Письма Минприроды России от 27.02.2023 N 25-53/6938.
Согласно письмам Минприроды России от 27.02.2023 N 25-53/6938, от 16.12.2022 N 25- 53/49360 в качестве подтверждения процентного содержания вторичных ресурсов в товаре можно использовать:
- - письма от производителя продукции/товара с указанием массовой доли вторичного сырья;
- - и (или) выписки из технологической/производственной документации производителя товара/продукции;
- - и (или) документацию на входной поток вторичного сырья производителя товара/продукции по кодам общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК-034-2014.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что требования, установленные постановлением Правительства N 1224, носят обязательный характер для заказчиков, участников контрактной системы в сфере закупок.
Настоящая консультация имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящей консультации.
Дополнительную информацию из СПС КонсультантПлюс прилагаю.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.