Существует ли практика направления участникам административного судопроизводства (по КАС РФ) копий судебных актов по электронной почте и в каких случаях такое направление будет является надлежащим исполнением судом обязанности по их направлению (напр., будет ли лицо считаться получившим такой судебный акт, если он был направлен по электронной почте, применительно к вопросу обжалования судебного акта)?
Часть 1 ст. 96 КАС РФ прямо предусматривает возможность направления по электронной почте судебных извещения и вызовов — если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Выдача и направление копий решения суда осуществляется в соответствии со ст. 182 КАС РФ:
«1. Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
1.1. Копия решения суда, выполненного в форме электронного документа, высылается лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством ее размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
2. В случаях и сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, копии решения суда направляются и другим лицам».
Таким образом КАС РФ, в отличии, например, от ч. 1 ст. 122 АПК РФ, не предусматривает возможности направления копии судебного акта по электронной почте.
Не определена такая возможность и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" и Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции".
Однако в судебной практике имеют прецеденты.
В Апелляционном определении Верховного Суда Республики Крым от 24.07.2018 по делу N 33а-6699/2018 указано:
«Отказывая в восстановлении срока, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела имеется заявление представителя МВД по Республике Крым М. о предоставлении копии решения суда, направленное по электронной почте 15 ноября 2017 года за N 655, на которое судом был направлен ответ с приложением копии решения от 17 октября 2017 года по указанному в запросе электронному адресу.
…
Вывод суда первой инстанции о том, что копия решение суда от 17 октября 2017 года получена Министерством внутренних дел по Республике Крым на запрос от 15 ноября 2017 года N 655, не основан на материалах дела.
Согласно отчету о направлении документов по электронной почте на л.д. 129, копия решения суда направлена в адрес М.
При этом из отчета не усматривается, по какому делу направлена копия решения. А также, отсутствует информации о получении адресатом письма.
Доказательств направления копии решения суда на запрос представителя МВД по Республике Крым М. в установленном порядке в адрес Министерства внутренних дел по Республике Крым не имеется.
Таким образом, из материалов дела следует, что копия решения от 17 октября 2017 года не была направлена Министерству внутренних дел по Республике Крым в установленные сроки».
В Решении Арзгирского районного суда Ставропольского края от 03.05.2018 по делу N 2а-164/2018 указано:
«30.05.2017 года посредством электронной почты от Я. поступило заявление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, так как они являются периодическими выплатами. В связи с чем, 31.05.2017 года постановление от 26.05.2017 года отменено, копия решения направлена должнику Я. электронной почтой. Также повторно в адрес электронной почты должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства».
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
