Минимальная доля закупок товаров российского происхождения по 223-ФЗ.
При размещении конкурентной закупки заказчик каждый раз обязан предоставлять приоритет товарам российского происхождения?
Есть ли санкции за невыполнение минимальной доли?
Как указал Минфин России в письме от 15.01.2021 N 24-03-07/1390, Постановлением N 2013 установлена минимальная доля закупок товаров российского происхождения, являющаяся обязательной, и заказчики при формировании положения о закупке должны учитывать необходимость ее достижения, в том числе путем осуществления конкурентных и неконкурентных закупок. При этом Законом N 223-ФЗ установлена правовая конструкция, предусматривающая самостоятельность заказчиков в организации и осуществлении закупочной деятельности.
По моему мнению, такой подход подразумевает обязательное достижение минимальной доли, но не обязательное применение Постановления № 2013 при каждой закупке.
Приблизительно аналогичный вывод сделан в Решении Брянского УФАС России от 22.07.2021 по жалобе N 032/10/18.1-728/2021, Решении Оренбургского УФАС России от 17.05.2021 по делу N 056/07/3-474/2021 и Решении ФАС России от 07.04.2021 N 223ФЗ-171/21 - Постановлением N 2013 установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения, которая должна достигаться заказчиками при осуществлении закупок за отчетный период. При этом положениями законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг не установлена обязанность заказчиков по указанию в документации о проведении конкретной закупки сведений, предусмотренных Постановлением N 2013.
В КоАП РФ в настоящее время не предусмотрена административная ответственность заказчиков за недостижение минимальной доли закупок российских товаров в рамках Закона N 223-ФЗ.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
