Может ли сварщик использовать собственную маску или спецодежду, отказавшись от предлагаемой работодателем, аргументируя тем, что собственные средства защиты лучше, выдаваемых на производстве? Если может, то какими документами это оформить?
По нашему мнению, использование личных СИЗ возможно только в случае, если работник может предоставить документы, которые подтверждают соответствие безопасности СИЗ. Следует оформить письменный отказ работника от СИЗ, выданных работодателем. Официально утвержденной формы такого документа не установлено, поэтому он составляется в произвольной форме. Данная позиция также выражена специалистами Роструда.
Обоснование: В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
СИЗ - это спецодежда, спецобувь, дерматологические средства защиты и т.п. Они призваны предотвратить или уменьшить воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также защитить от загрязнения (ч. 8 ст. 209, ч. 2 ст. 221 ТК РФ).
Нормы выдачи СИЗ работодатель устанавливает самостоятельно, разрабатывая их на основе Единых типовых норм, и утверждает локальным нормативным актом. Рекомендуемый образец оформления норм выдачи СИЗ приведен в Приложении N 1 к Правилам обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н. С актом под подпись необходимо ознакомить всех работников, кого он касается (ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 221 ТК РФ, п. п. 10, 15 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
При разработке и утверждении норм выдачи СИЗ учтите результаты СОУТ и оценки профрисков, мнение выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа работников) (при наличии), требования по охране труда, положения паспортов безопасности при работе с химическими веществами и т.д. (ч. 4 ст. 221 ТК РФ, п. п. 10, 14 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
Нормы выдачи СИЗ, утвержденные в организации, должны обеспечивать равноценную (в том числе в случае замены СИЗ) или превосходящую (за счет расширения номенклатуры или увеличения количества выдаваемых СИЗ либо за счет выдачи СИЗ с более широким спектром защитных свойств) по сравнению с Едиными типовыми нормами защиту работников от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и оценки профрисков (п. 16 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).
По мнению Минтруда России, средства индивидуальной защиты, которые предусмотрены Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), являются минимальным объемом СИЗ, которые работодатель обязан выдать.
Также министерство отметило, что СИЗ, которые предусмотрены другими Едиными типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н, выдаются работнику исходя из необходимости применения этих средств с учетом совокупности защитных свойств. Вы можете выбирать виды и конструкции СИЗ, которые больше соответствуют условиям труда работников. При этом нужно учитывать выявленные вредные и (или) опасные производственные факторы, а также опасности, установленные по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.
Специалисты Роструда дали разъяснение вправе ли сотрудник использовать личные СИЗ в работе (см. официальный сайт https://онлайнинспекция.рф/questions/view/176690 ). Так, по мнению Роструда, если приобретенные работником СИЗ имеют сертификат (декларацию) соответствия, подтверждающие их соответствие требованиям безопасности, а также санитарно-эпидемиологическое заключение или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, то работник вправе использовать их в работе. При этом работодателю рекомендуется оформить отказ работника от использования выданных работодателем СИЗ.
Следует обратить внимание, что в консультации специалисты Роструда ссылаются на ранее действующие нормы Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, который утратил силу с 1 сентября 2023 года в связи с изданием Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н. Данное разъяснение не является нормативным актом и работодатель вправе не применять его.
К сожалению, иных официальных разъяснений и информационно-аналитических материалов по вопросу не представлено в СПС КонсультантПлюс.
По нашему мнению, использование личных СИЗ возможно только в случае, если работник может предоставить документы, которые подтверждают соответствие безопасности СИЗ. Следует оформить письменный отказ работника от СИЗ, выданных работодателем. Официально утвержденной формы такого документа не установлено, поэтому он составляется в произвольной форме. Если работник не может предоставить документы на СИЗ, то работодатель должен отказать ему в использовании личных СИЗ.
Обратите внимание, за отказ от применения СИЗ работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ, как за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
За дополнительными официальными разъяснениями рекомендуем обратиться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России).
Настоящая консультация имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящей консультации.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
