Можно ли привлекать к ответственности за нарушение тишины ресторан каждый вечер? Если каждый вечер после 23-00 громкая музыка и соседка каждый день подает жалобы?
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
К защищаемым объектам в Санкт-Петербурге относятся в том числе квартиры многоквартирных домов (ст. 2 Закона Санкт-Петербурга N 273-70).
Таким образом заявленные действия образуют состав правонарушения по ч. 1 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга N 273-70.
В зависимости от характера административные правонарушения разделяются на длящиеся и совершенные.
Конкретное понятие "длящееся административное правонарушение" раскрыто в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Соответственно, поскольку данное правонарушение не является длящимся, то каждое деяние образует самостоятельный состав и может повлечь неоднократное привлечение к ответственности.
Подобная позиция отражена в судебной практике (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.06.2016 N 33-11054/2016 по делу N 2-7015/2015):
«Из материалов дела следует, что в период 2001 - 2015 г. г. ООО "Квартира N 1" и ее руководитель П. <...> неоднократно привлекались к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 30.09.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" - "Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни"; статьей 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - "Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения"; частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль"».
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
