Можно ли в заявке по одному виду товара (например комплект поставляется) указывать нескольких стран происхождения такого товара?
По этому вопросу в правоприменительной практике нет единства.
Согласно позиции Минфина России изложенной в Информационном письме от 13.03.2025 N 24-03-09/24756 {КонсультантПлюс} страна происхождения товара является основополагающим условием для предоставления национального режима в сфере закупок и применения предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" "защитных" мер, которые не предусматривают множественности по вопросу о стране происхождения товара, а введение такой множественности повлекло бы риск невозможности надлежащей реализации соответствующей "защитной" меры.
В Решение Рязанского УФАС России от 10.04.2025 по делу N 062/06/106-223/2025 {КонсультантПлюс} комиссия указала, что указание в заявке нескольких стран происхождения товара является предоставлением противоречивой информации в части страны происхождения товара и как следствие отклонение Заказчиком такой заявки правомерно. Данная позиция также отражена в Решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 28 марта 2025 г. N 44-636/25, Решении Санкт-Петербургского УФАС России от 03.04.2025 по делу N 44-707/25 {КонсультантПлюс}, Решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 27 марта 2025 г. N 44-614/25.
В свою очередь в решении Ярославского межрегионального УФАС России от 30.04.2025 по делу № 076/06/106-452/2025 указано, что при наличии в заявке нескольких стран происхождения не влияет на применение национального режима, поскольку все указанные страны — иностранные, и режим «второго лишнего» не применяется. Закон о контрактной системе не содержит запрета на указание в заявке нескольких стран происхождения товара.
Также комиссия Ярославского УФАС сослалась на судебную практику, где аналогичные действия признавались правомерными (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.11.2023 N Ф04-4618/2023 по делу N А81-1055/2023 {КонсультантПлюс}, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.03.2022 N Ф06-15006/2022 по делу N А12-12904/2021 {КонсультантПлюс}).
Настоящая консультация имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящей консультации.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
