Вправе ли работодатель требовать от работников регистрацию в социальных сетях (мессенджеры Телеграмм или Макс) или вступить в корпоративный чат через личные аккаунты?
Вправе ли работодатель издать соответствующий локальный нормативный акт, в котором указать, что поручения работодателя, размещаемые в мессенджерах обязательные для исполнения работниками?
Обязать работника использовать личные мессенджеры в служебных целях, а также требовать от работников регистрацию в социальных сетях работодатель не вправе. Это возможно только по соглашению сторон трудового договора при наличии письменного согласия работника на обработку персональных данных, таких как номер телефона, а также при согласии на использование личного имущества в служебных целях.
Порядок применения личных мессенджеров в служебных целях следует закрепить в коллективном договоре либо в правилах внутреннего трудового распорядка. Также необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору относительно возмещения расходов в связи с использованием имущества (телефона) работника.
Обоснование: Одной из обязанностей работодателя является обеспечение работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей (ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
Из вышеуказанного следует, что работодатель вправе обязать работника использовать определенное программное обеспечение или приложение (в том числе мессенджеры) в служебных целях при осуществлении работником трудовых обязанностей, но при условии обеспечения данного работника соответствующим оборудованием (например, это могут быть корпоративные сим-карты, служебные мобильные телефоны с установленными приложениями и т.п.). Однако работодатель не вправе обязать работников использовать в служебных целях их личное имущество.
Если работник согласен использовать свое личное имущество в служебных целях, то в соответствии с трудовым законодательством такому работнику полагается компенсация. Согласно ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
Кроме того, даже если работник дал согласие на использование в служебных целях личного мобильного телефона (технического средства связи), на который в этих целях устанавливается соответствующий мессенджер, само использование мессенджера предполагает раскрытие информации о личном номере телефона работника.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) любая информация о гражданине, имеющая к нему прямое или косвенное отношение, считается персональными данными.
ТК РФ каких-либо критериев и конкретного перечня персональных данных работника не устанавливает. Как следует из положений ч. 1 ст. 8 Закона N 152-ФЗ, к персональным данным можно отнести фамилию, имя, отчество, год и место рождения гражданина, а также его адрес, абонентский номер, сведения о профессии и так далее, то есть ту информацию, которая позволяет идентифицировать конкретного человека. При перечень персональных данных является открытым.
По нашему мнению, номер мобильного телефона является информацией, относящейся к персональным данным работника.
Согласно ст. 9 Закона N 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Обработка персональных данных работника без его согласия возможно при наличии оснований, перечисленных в п. п. 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Закона N 152-ФЗ.
Таким образом, обязать работника использовать личные мессенджеры в служебных целях работодатель не вправе. Это возможно только по соглашению сторон трудового договора при наличии письменного согласия работника на обработку персональных данных, таких как номер телефона, а также при условии компенсации расходов за использование личного имущества в служебных целях. При этом работодатель не имеет правовых оснований принудить работника дать такое согласие, в частности требовать загрузить какое-либо приложение на личный телефон.
Специалисты Роструда при этом указывают, что работодатель вправе исключительно в рамках исполнения трудовой функции работника обязать его использовать служебный чат в мессенджере, если такая обязанность установлена в правилах внутреннего трудового распорядка или иных локальных актах работодателя (см. Вопрос: Начальник отдела включил меня в чат в мессенджере. Я не согласна. Вышестоящий руководитель несколько раз снова добавляла меня в чат. Еще и написали, что, если меня что-то не устраивает, я могу уйти в другую компанию. Имеют ли они право добавлять меня в чат? Имею ли я право выйти из него? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024) {КонсультантПлюс}).
Кроме того, Роструд указывает, что законодательство не устанавливает обязанность выплачивать компенсацию за участие работника в рабочих чатах в мессенджере на своем телефоне (см. Вопрос: Как соотносятся положения о том, что работодатель не вправе обязать работника использовать личные мессенджеры в служебных целях и что если работодатель добавил работника в общий рабочий чат (это может произойти в личном мессенджере), то работник не вправе выйти из него? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025) {КонсультантПлюс}).
В частности, в консультации специалиста ГИТ Вопрос: Может ли работодатель обязать работника использовать личные мессенджеры в служебных целях и при каких условиях? Как это оформить? (Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2018) {КонсультантПлюс} указано, что если работодатель считает, что мессенджеры являются необходимым условием труда, то обязанность по обеспечению таких условий - обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ).
Соответственно, если работник будет согласен с использованием личных мессенджеров в служебных целях, то работодателю следует оформить данное условие соответствующим образом:
- - порядок применения мессенджеров в служебных целях рекомендуется закрепить в коллективном договоре либо в правилах внутреннего трудового распорядка;
- - получить от работника заявление в письменной форме, содержащее его согласие на обработку персональных данных, таких как личный номер телефона, а также согласие на использование личного мобильного телефона в служебных целях с получением компенсации;
- - составить и утвердить приказом руководителя организации список работников, использующих в служебных целях личный мобильный телефон;
- - в должностной инструкции работника следует указать, при исполнении каких обязанностей работник должен пользоваться мессенджером;
- - с работниками, чьи телефоны будут использоваться в служебных целях, заключить письменное соглашение о возмещении расходов на использование личного мобильного телефона. Как правило, в соглашении указывается определенная сумма компенсации в месяц. Конкретный размер компенсации можно определить произвольно по соглашению с работником.
Только при исполнении вышеперечисленных условий работодатель может закрепить в локальных актах, что поручения, размещаемые в мессенджерах обязательные для исполнения работниками.
Настоящая консультация имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящей консультации.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.