Отказ от моратория на банкротство: нужно или не нужно оформлять?

В соответствии с действующим законодательством оформить отказ от применения моратория на банкротство организации, в случае выплаты дивидендов необходимо. Данный отказ оформляется в форме электронного сообщения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Порядок заполнения и подписания сообщения указан в разделе "Помощь" интернет-сайта оператора Единого федерального ресурса - https://fedresurs.ru/help.

За нарушение обязанности по внесению сведений к административной ответственности привлекают руководителя юрлица. В зависимости от существа правонарушения установлены и административные санкции. Перечень санкций приведен в настоящей консультации. Максимально возможные санкции в рассматриваемом случае – 10 000 руб. Однако, следует отметить, что в случае возможного нарушения порядка представления информации в Единый федеральный ресурс в дальнейшем (или уже наличием такого нарушения) в качестве меры административного взыскания будет применен или штраф в размере – 50 000 руб., или дисквалификация должностного лица (с соответствующими последствиями).

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на определенный срок, в том числе в отношении отдельных видов экономической деятельности или отдельных лиц (категорий лиц).

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5, 7 - 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве.

В качестве одного из таких последствий в абз. 9 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве предусмотрен запрет на выплату дивидендов, доходов по долям (паям), а также на распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

Таким образом, по общему правилу должники, подпадающие под действие моратория на банкротство, не вправе выплачивать дивиденды и распределять прибыль.

При этом в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные п. п. 2 и 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, не применяются.

Следовательно, ограничение на выплату должником дивидендов и распределение прибыли не применяется, если лицо, на которое распространяется действие моратория, заявило об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В соответствии с позицией Банка России, изложенной в Письме от 17.05.2022 N 010-31- 2/4257 "О выплате дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределении прибыли между учредителями (участниками) должника в период моратория на банкротство", установленный согласно ст. 9.1 Закона о банкротстве запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли является прямым последствием введения моратория, который следует рассматривать в качестве запрета обществу совершать определенные корпоративные действия.

При этом законодательство не устанавливает обязанность банка контролировать исполнение запрета на выплату дивидендов должником в период действия моратория на банкротство, однако кредитные организации вправе устанавливать (в т.ч. во внутренних документах, договорах с клиентами) дополнительные процедуры приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств.

Исходя из содержания разъяснений, приведенных в пунктах 2, 4, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" мораторий не устанавливается в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии. Аналогично см. например Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.10.2021 N Ф02-3248/2021 по делу N А58-6448/2020.

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ) - это федеральный информационный ресурс, в котором содержатся юридически значимые сведения о фактах деятельности юрлиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности. Данные сведения размещаются в сети Интернет по адресу http://www.fedresurs.ru (п. 2 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 1.3 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178).

Объем информации, которая обязательно размещается в ЕФРСФДЮЛ, установлен в п. 7 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП.

В рассматриваемом случае применяется норма пп. "о" п. 7 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП.

Сведения для внесения в реестр подаются через:

• интернет-сайт оператора (http://www.fedresurs.ru) в форме электронного сообщения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 5 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. п. 1.3, 2.5 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178). Порядок заполнения и подписания сообщения указан в разделе "Помощь" интернет-сайта оператора (https://fedresurs.ru/help);
• нотариуса за отдельную плату (п. 8.1 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, ст. ст. 22, 86 Основ законодательства о нотариате);
• арбитражного управляющего (п. 8.2 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

Срок подачи обязательных сведений по общему правилу - три рабочих дня с даты возникновения соответствующего факта (п. 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

В рассматриваемом случае, в связи с не определением соответсвующего срока внесения нормами Закона о банкротстве, то срок внесения - не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию (п. 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178).

Размещение сведений в Едином реестре осуществляется на платной основе (п. 6 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

Стоимость и порядок оплаты указаны в Правилах взаимодействия оператора и пользователей, размещенных на сайте http://www.fedresurs.ru.

За нарушение обязанности по внесению сведений к административной ответственности привлекают руководителя юрлица:

• • за нарушение срока внесения сведений - предупреждение или штраф в размере 5 000 руб. (ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ);
• • если сведения не внесены или представлены недостоверные сведения - штраф от 5 000 до 10 000 руб. За повторное аналогичное нарушение в течение года руководителя могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 50 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет (ч. 7, 8 ст. 14.25 КоАП РФ).

Настоящая консультация имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящей консультации.