Заказчик создал Приемочную комиссию по 44-ФЗ в количестве 10 человек. В положении о Приемочной комиссии прописал, что решение о приемке товара, работы, услуги принимается простым большинством, если на заседании комиссии присутствует не менее 5 ее членов. Правомерны действия Заказчика?
В соответствии с частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком).
То есть буквальное прочтение части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ подразумевает, что при осуществлении приемки по контракту приемочной комиссией соответствующий документ о приемке должен быть подписан всеми членами такой комиссии. Возможность подписания такого акта большинством членов комиссии, в том числе при отсутствии на приемке некоторых ее членов, законодательство не предусматривает.
Таким образом, в рассматриваемом случае действия Заказчика можно признать неправомерными (см., например, пункт 1.18 Представления Счетной палаты РФ от 30.05.2017 N ПР 09-89/09-03 {КонсультантПлюс}).
Как правило, Заказчики либо предусматривают замену членов комиссии (на случай болезни, отпусков и т.п.) или создают комиссию под конкретную приемку (из числа присутствующих на данный момент сотрудников).
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.