Работник скрыл от работодателя наличие у него инвалидности 2 группы. При этом работал у работодателя водителем и при трудоустройстве и ежегодно проходил медицинское освидетельствование.
Какие риски у работодателя в данной ситуации? Должен ли был работник указывать информацию об инвалидности при приеме на работу или это риск работодателя? Какова ответственность работодателя за непредставление работнику в данной ситуации сокращенного рабочего времени?
Учитывая, что справка об инвалидности и ИПРА не входят в перечень документов, которые предъявляются работодателю. Поэтому в данной ситуации, по нашему мнению, работодатель не несет ответственность за необеспечение особых условий труда для инвалидов.
Однако, учитывая, что факт наличия инвалидности вскрылся, то, по нашему мнению, работодателю следует составить акт, в котором будет указано, что с определенной даты сотруднику будут предоставлены все установленные законодательством гарантии.
В случае, если инвалид намерен отказаться от выполнения ИПРА (ИПР) в целом или от реализации отдельных ее частей, рекомендуется попросить его письменно зафиксировать свой отказ, например, в заявлении. Это позволит работодателю при необходимости (например, при проверке контролирующими органами) документально обосновать правомерность неисполнения им ИПРА (ИПР) в соответствующей части.
Обоснование:
ИПРА - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон N 181-ФЗ)).
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Вместе с тем, для инвалида ИПРА имеет рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ч. 5 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от ИПРА в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ч. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Напомним, что в ст. 65 ТК РФ ИПРА не входит в перечень обязательных документов, которые лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю.
В силу ч. 3 ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Верховный Суд РФ в Определении от 09.12.2019 N 78-КГ19-46 указал, что справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации не входят в список документов, обязательно предъявляемых при приеме на работу. Кроме того, программа реабилитации для работодателя является обязательной, а для сотрудника - рекомендательной.
Подводя итог изложенным документам выше, считаем, что справка об инвалидности и ИПРА не входят в перечень документов, которые предъявляются работодателю. Поэтому в данной ситуации, по нашему мнению, работодатель не несет ответственность за необеспечение особых условий труда для инвалидов, если при приеме на работу работник скрыл информацию о наличии у него инвалидности.
Однако, учитывая, что факт наличия инвалидности вскрылся, то, по нашему мнению, работодателю следует составить акт, в котором будет указано, что с определенной даты сотруднику будут предоставлены все установленные законодательством гарантии.
В случае, если инвалид намерен отказаться от выполнения ИПРА (ИПР) в целом или от реализации отдельных ее частей, рекомендуется попросить его письменно зафиксировать свой отказ, например, в заявлении. Это позволит работодателю при необходимости (например, при проверке контролирующими органами) документально обосновать правомерность неисполнения им ИПРА (ИПР) в соответствующей части.
Дополнительная информация из СПС КонсультантПлюс:
Форма: Заявление работника о частичном отказе от реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида (образец заполнения) (Подготовлен специалистами КонсультантПлюс, 2023)
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.