Гражданин РФ (без статуса ИП) имеет в собственности нежилое помещение в жилом доме. Произошло затопление по вине управляющей компании, содержание в ненадлежащем порядке общедомового имущества.
При подаче искового заявления в суд, может ли Истец (физ. лицо) сослаться на Закон о защите прав потребителей для истребования штрафа? По идее, он пользуется услугами, договор с УК на физ. лицо. Может ли гражданин иметь в собственности коммерческое помещение и не использовать его с целью извлечения прибыли, а в личных целях и нуждах.
Согласно Преамбуле Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В пункте 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 закреплено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В п. п. 2, 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что с учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, следовательно, на правоотношения истца и ответчика, осуществляющего управление многоквартирным домом, связанные с содержанием общего имущества, распространяются требования Закона о защите прав потребителей (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.01.2020 N 33-1913/2020).
Таким образом, поскольку в данном случае предметом иска является ненадлежащее исполнение УК обязанностей по обслуживанию принадлежащего ФЛ помещения считаю, что истец вправе ссылаться на нормы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Данный подход отражен в судебной практике — Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 27.11.2019 по делу N 33-13399/2019:
«В обоснование доводов жалобы указано, что на правоотношения сторон Закон "О защите прав потребителей" не распространяется, поскольку ФИО1 является собственником нежилого помещения, не использует его для удовлетворения личных, семейных и бытовых нужд. ТСН является некоммерческой организацией, действуя не в своих интересах, а в интересах членов товарищества, не получая при этом выгоду.
…
Судебная коллегия отмечает, что договор управления многоквартирным домом имеет особый субъектный состав: с одной стороны, гражданин-собственник, вступающий в этот договор для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, с другой — управляющая организация-исполнитель. Названные субъекты имеют четкий правовой статус в соответствии с преамбулой Закона РФ "О защите прав потребителей". В том случае, когда договор заключается ТСН как юридическим лицом, он не теряет своей потребительской природы, так как членами ТСН выступают все те же собственники помещений. Исключение из этого правила — собственники нежилых помещений, которые используют их в предпринимательских целях. Для них договор не носит потребительский характер.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ТСН, в судебном заседании представители истца поясняли, что ФИО1 использует принадлежащее ему нежилое помещение в качестве семейной библиотеки, т.е. не для осуществления предпринимательской деятельности, в силу чего судебная коллегия соглашается с выводами суда о применении к рассматриваемым правоотношениям Закона "РО защите прав потребителей" и обоснованном взыскании с истца штрафа и компенсации морального вреда».
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
