На основании ч. 6 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта. Является ли указанный трехдневный срок пресекательным для заказчика?
Возможно ли обжаловать на основании пропуска установленного п. 6 ст. 104 ФЗ 44 трехдневного срока заказчиком внесение информации о поставщике в РНП?
Также интересует подборка судебной практики по данному вопросу.
Указанный трехдневный срок не является пресекательным для заказчика. Это — регламентированный срок (письмо ФАС России от 14.11.2019 N ИА/100065/19).
Информация, представленная заказчиком по истечении трех дней, будет считаться представленной с нарушением сроков, но тем не менее, принятой и рассмотренной.
Согласно части 2 статьи 7.31 КоАП РФ несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 000 рублей.
Суд не придает значения пропуску заказчиком установленного п. 6 ст. 104 Закона № 44-ФЗ трехдневного срока. Более подробную информацию можно посмотреть в судебных решениях:
- Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.02.2020 N Ф07-15986/2019 по делу N А44-3461/2019;
- Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.12.2018 N Ф07-13261/2018 по делу N А56-9371/2018;
- Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.04.2018 N Ф10-830/2018 по делу N А83-6869/2017.
А вот обращение заказчика с заявлением в антимонопольный орган до наступления срока расторжения договора исключает возможность включения исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков:
- Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16.12.2019 N Ф10-5792/2019 по делу N А14-2195/2019;
- Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.08.2020 N Ф01-12230/2020 по делу N А43-47645/2019.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
