Требуется ли в отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами включать контракты заключенные в рамках п.4, 5 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
Нормы о предоставлении национального режима при осуществлении закупок вступили в силу с 1 января 2025 года и применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении которых заключены с 1 января 2025 года (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ, а также подп. "а" п. 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875).
Так полагаем, что сведения о закупках малого объема у единственного поставщика нужно включить в отчет. Закон N 44-ФЗ не содержит каких-либо исключений.
Отчет формируется путем обработки информации из реестра контрактов. Если были закупки, информация о которых не размещается в ЕИС, добавьте сведения о них в отчет самостоятельно (ч. 6 ст. 14 Закона N 44-ФЗ, п. 8, пп. "а" п. 9 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875).
Информация о закупках малого объема (кроме электронных малых закупок) не включается в реестр контрактов, следовательно, не размещается в ЕИС (ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ). Поэтому считаем, что вам надо самостоятельно включить такие сведения в отчет. В данном случае вместо номера записи из реестра контрактов нужно указать номер контракта и дату его заключения (пп. "и" п. 7 Положения).
Специалисты Минфина России в письме от 12.01.2026 г № 24-06-09/200 указывают следующее:
- в отчет включаются все товары, коды ОКПД2 и наименования которых присутствуют в приложениях № 1 и № 2 к постановлению № 1875, если контракт заключен после 1 января 2025 года, а приемка состоялась в 2025 году;
- если запрет, ограничение установлены, но не применялись из-за предусмотренных исключений, информация о таких товарах всё равно отражается в отчете;
- в отчет включаются в том числе товары, поставленные по контрактам с единственным поставщиком, сведения о которых не размещаются в реестре контрактов ЕИС;
- факт неприменения защитных мер в закупках малого объема значения не имеет.
Так если в контракте заключенном по п. 4,5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ имеется товар, услуга, работа, коды ОКПД2 и наименования которых присутствуют в приложениях № 1 и № 2 к постановлению № 1875, то такой контракт необходимо включить в отчет.
При формировании отчета товары, происходящие из государств - членов ЕАЭС, учитываются в составе товаров российского происхождения (подп. "а" п. 7 Положения).
Считаем, что при наличии однотипных ТРУ их можно отразить в отчёте одной строкой: указать единый код ОКПД2, общую сумму, а в графе для реквизитов договоров перечислить все номера и даты соответствующих контрактов.
Настоящая консультация имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящей консультации.
Дополнительную информацию из СПС КонсультантПлюс прилагаю.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
