Заключаем контракт по итогам аукциона на право заключить контракт. В соответствии с ч.12 ст. 83.2 44-ФЗ контракт заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной этим участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.
Если победитель не внес денежные средства в размере предложенной этим участником цены за право заключения контракта, признается ли он уклонившимся от заключения контракта или просто заказчик не заключает с данным участником контракт?
Согласен с вами, что впрямую из норм закона не следует, что неисполнение требования части 12 статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ влечет признание победителя уклонившимся от заключения контракта.
С этим согласен и Арбитражный суда Северо-Западного округа в Постановлении от 17.09.2020 N Ф07-10103/2020 по делу N А56-96989/2019, но при этом суд делает следующий вывод:
Уклонение от заключения государственного контракта имеет место в случае, когда победителем не совершены все обязательные действия для его заключения. В связи с чем формальная позиция заявителя об отсутствии в перечне действий, признающихся уклонением от заключения контракта (часть 13 статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ), невнесения денежных средств в размере предложенной участником цены за право заключения контракта направлена на игнорирование взаимосвязанных положений части 12 данной статьи.
Схожая позиция и в Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.10.2020 по делу N А33-206/2020.
Таким образом, несмотря на отсутствие прямых норм, велика вероятность в данном случае, что заказчик признает победителя уклонившимся от заключения контракта, а суд поддержит такое решение.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
