Каким образом можно взыскать издержки по делу об административном правонарушении, если в ходе рассмотрения дела в суде общей юрисдикции вопрос об издержках не поднимался? В решении областного суда вопрос об издержках судом не разрешен.
Речь именно об издержках (командировочные расходы и расходы на проживание) в смысле ст. 24.7 КоАП РФ, а не об убытках.
Согласно абзацу 2 ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В Определении Московского городского суда от 28.04.2017 по делу N 7-4889/2017 указано:
«Постановлением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2016 года ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
Директор *** ФИО обратился в Хорошевский районный суд г. Москвы с заявлением о возмещении процессуальных издержек в порядке ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей которого вынесено указанное выше определение (прим. — о возвращении заявления). …
Суд соглашается с выводом судьи районного суда о том, что решение вопроса о возмещении указанных расходов разрешению в порядке административного судопроизводства не подлежит.
При этом отмечаю, что в отличие от статуса и порядка распределения судебных издержек и порядка распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, расходы на оплату услуг эксперта и вопросы, связанные с такими расходами по делам, которые рассматриваются в судах общей юрисдикции в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательно не урегулированы.
Поскольку в данном случае вопрос о расходах на проведение экспертиз не разрешен при принятии процессуальных решений в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то лицо не лишено возможности обратиться с требованием об их взыскании в качестве убытков, которые должны быть установлены с разумной степенью достоверности. При этом в рамках гражданского судопроизводства на истца возлагается бремя доказывания обоснованности представленного им расчета, а на ответчика - факта оплаты этих расходов либо их несоразмерности».
Таким образом полагаю, что требование о взыскании издержек по делу об административном правонарушении может быть предъявлено как иск о взыскании убытков (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.09.2011 N 33-14082/2011).
Также, в Решении Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016 N 12-1764/2016 по делу N 5-386/2016 указано, что не разрешение вопроса о распределении издержек являлось одним из оснований для отмены постановления о привлечении к административной ответственности.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
