Казначейское сопровождение помогает отслеживать и регулировать расходование бюджетных средств. В рамках сопровождения органы следят за тем, чтобы обязательства по контракту были исполнены. За сопровождение несут ответственность финансовые органы субъектов РФ или же Федеральное казначейство.
Сопровождение касается тех финансов, которые были выделены на исполнение обязательств по заключенным контрактам, а именно:
- тем, на которые предоставляется финансирование в рамках реализации госконтрактов;
- тем, которые связаны соказанием услуг, выполнением работ, поставкой;
- заключенным по особым правилам для Севастополя и Крыма, если по ним предусмотрены авансовые платежи.
Если средства, которые вносятся по договору, подлежат контролю казначейства, то сведения об этом нужно включить в извещение, а аналогичное положение добавить в контракт. Условия контрактов в 2024 году стоит формулировать с учетом определенных отличительных черт в связи с вступившими в силу с этого года изменениями.
Не попадают под казначейский контроль, например, те контракты, которые заключаются с казенными учреждениями в качестве исполнителя. А в этом году оно не распространяется также те средства, которые выделяются организациям, занимающимся кинематографией, местным СМИ, а также политическим партиям для возмещения средств, потраченных во время выборов.
Для подтверждения того, что Федеральное казначейство произведет оплату обязательств получателя бюджетного финансирования в необходимом размере, выдается казначейское обеспечение обязательств. Это касается именно контрактов и других договоров, финансируемых из ресурсов федерального бюджета. При этом в сами контракты включают условие о казначейском обеспечении.
Для получения КОО следует подать в территориальный орган казначейства заявление в установленной форме и включить в контракт условие о его применении. При соблюдении обоих условий орган выдаст КОО без лишних проблем. По заявлению получателя обеспечения обязательств орган может перевести его также исполнителям или соисполнителям по контрактам.
Отозвать или перевести КОО можно тоже по специальному заявлению, которое подается в территориальный орган. Если после проверки орган устанавливает, что заявление составлено верно, то КОО отзывают или переводят в течение двух дней. КОО можно считать исполненным, когда денежные обязательства по контракту выплачиваются в полном размере в соответствии с этим КОО.
В январе этого года в силу также вступило много изменений, касающихся казначейского сопровождения:
- Утвердили особые правила, которые будут действовать в 2024 году.
Так, в некоторых ситуациях расчеты по контрактам с казначейским сопровождением осуществляются в упрощенном порядке, а деньги перечисляются на счет исполнителя, открытый в кредитной организации. Помимо этого, было уточнено, кто принимает решения касаемо средств, которые подлежат казначейскому сопровождению, а также до 2025 года заморожено действие некоторых пунктов БК РФ, касающихся сопровождения.
- Внесли коррективы в то, как формируются распоряжения о казначейском платеже.
В частности, в отношении средств участников системы казначейских платежей распоряжения о совершении этих платежей можно формировать в том числе и с помощью ЕИС.
- Определили основные случаи, в которых осуществляется казначейское сопровождение.
Например, ему подлежат контракты, которые заключаются по 44-ФЗ с соблюдением определенных условий. А именно: цена контракта выше 3 млн рублей, он финансируется целевым межбюджетным трансфертом из федерального бюджета в региональный.
- Утвердили, по каким правилам вносить аванс.
Теперь при предоставлении межбюджетных трансфертов субъект РФ обязуется устанавливать авансовые платежи в размере 30-90% от суммы контракта при его казначейском сопровождении. Это правило действует всегда, кроме отдельных случаев, прописанных в актах Правительства РФ. В остальном же требования к внесению аванса по контрактам с казначейским сопровождением немногим отличаются от прошлогодних.
Таким образом, с помощью казначейского сопровождения можно успешно следить за расходованием бюджетного финансирования, и в 2024 году его нужно производить с учетом всех правил и нововведений. Более подробную информацию на эту тему, а также конкретные нормативные акты, касающиеся казначейского сопровождения, Вы можете найти в системе КонсультантПлюс.