Как организовать охрану труда в медицинской организации?

Охрана труда в медицинской организации включает в себя соблюдение требований действующего законодательства по обеспечению безопасных условий труда медицинских работников, в частности создание и функционирование системы управления охраной труда, обеспечение режима труда и отдыха работников, выдачу средств индивидуальной защиты, проведение медицинских осмотров, обучения и инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, а также проведение специальной оценки условий труда.
Для этого необходимо разработать и утвердить локальные нормативные акты по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) в установленном законом порядке.
Правила по охране труда в медицинских организациях, утв. Приказом Минтруда России от 18.12.2020 N 928н (далее - Правила по охране труда), содержат требования охраны труда при оказании медицинской помощи, организации и проведении основных процессов и работ в различных отделениях медицинских организаций в соответствии с Номенклатурой медицинских организаций, утв. Приказом Минздрава России от 06.08.2013 N 529н.
Требования указанных Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими деятельности в области здравоохранения (п. 1 Правил по охране труда).
Пунктом 2 Правил по охране труда работодателю предписано на основе данных Правил и требований технической документации организации-изготовителя медицинского оборудования, используемого в медицинских организациях, разработать инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
В п. п. 3, 4 Правил по охране труда указано, что при осуществлении медицинской деятельности в медицинских организациях на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, к которым, в частности, относятся:
- - биологические факторы, в том числе микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний;
- - химические факторы, в том числе химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа;
- - физические факторы - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Герц), переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, тепловое облучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);
- - тяжесть и напряженность трудового процесса;
- - угроза жизни и здоровью работников, связанная с возможным совершением в отношении них противоправных действий со стороны пациентов, их родственников и третьих лиц, или животных.
Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством РФ (п. 8 Правил по охране труда).
При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ, санитарно-гигиенической одежде, санитарной обуви и санитарных принадлежностях, а работники обязаны правильно применять выданные им СИЗ, санитарную одежду (п. 9 Правил по охране труда).
Общие требования охраны труда, предъявляемые к организации проведения работ в медицинских организациях, закреплены в разд. II Правил по охране труда, а требования охраны труда, предъявляемые к территории медицинской организации (площадкам, помещениям) - в разд. III указанных Правил.
Требования по охране труда в медицинских организациях, отделениях и кабинетах определенных профилей, при выполнении отдельных видов работ и при использовании некоторых видов медицинского оборудования регламентированы в разд. IV - XXIII Правил по охране труда.