В первую поступившую заявку заказчиком были внесены изменения, однако он не изменил дату подачи этой заявки на дату внесения изменений и участник в итоге победил. Антимонопольный орган признал действия заказчика нарушением Закона № 44-ФЗ.
АС Волго-Вятского округа с контрольным органом не согласился. По мнению суда, датой подачи заявки в случае, если в нее вносились изменения, считается дата подачи первоначального пакета документов заявки, а не дата внесения изменений. Изменения вносятся в уже поданную заявку и являются ее частью. Также учтено, что внесенные изменения не касались условий исполнения контракта.
Важно, что кассационную жалобу, поданную УФАС, отказались передавать для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.
Решение АС Волго-Вятского округа не соответствует сложившейся практике. Ранее некоторые суды, а также Минэкономразвития указывали, что датой подачи конкурсной заявки следует считать дату внесения в нее последних изменений.
Более подробную информацию по этому вопросу вы можете получить в КонсультантПлюс, раздел «Судебная практика», Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.11.2017 № Ф01-5059/2017 по делу № А31-1203/2017
