Предлагается разрешить предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения проводить закупки минуя требования 44-ФЗ. Но делать это ГУПы и МУПы в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ могут только в тех случаях, когда закупка осуществляется этими предприятиями не за счет средств, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Как следует из пояснительной записки основной причиной данной законодательной инициативы стало то, что распространение положений Федерального закона № 44- ФЗ на все закупки унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, повлекло возникновение ряда проблем, которые, в конечном итоге, влекут невозможность обеспечения бесперебойной подачи воды, а, в ряде случаев, сказывается на качестве воды.
В силу того, что предприятия, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, являются предприятиями жизнеобеспечения, все их проблемы отражаются на гражданах Российской Федерации. Изначально заявленные цели перевода всех закупок предприятий, в том числе осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, под сферу действия Федерального закона № 44-ФЗ — обеспечение конкуренции и прозрачности закупок — не дают экономического эффекта и не обеспечивают критерии надежности и качества.
Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел «Законопроекты», Паспорт проекта Федерального закона № 231707-7 О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статьи 15 и 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (внесен членами Совета Федерации ФС РФ А.В. Кутеповым, С.П. Горячевой, С.А. Поповым, В.В. Лаптевым, А.П. Майоровым, Д.Ю. Василенко)