5 ноября вступит в силу новый приказ об условиях допуска иностранных товаров, утвержденный ведомством взамен Приказа № 155.
Общий принцип предоставления преимуществ останется прежним. Но есть и нововведения. Расскажем, на что нужно обратить внимание.
Не объединяйте в один лот товары, включенные и не включенные в приложение к приказу
Это правило не отражено однозначно в новых условиях допуска, однако в пояснительной записке к проекту приказа Минфин высказывался за запрет объединения в один лот таких товаров. Лучше учесть мнение ведомства при планировании закупок, чтобы избежать штрафов и отмены процедур.
Преимущества смогут получить только те, кто предложил товар исключительно из стран ЕАЭС
При предоставлении преимуществ больше не учитывается стоимостная доля иностранных товаров. Эти положения исключены из нового приказа.
При равных условиях исполнения контракта приоритет будет за тем, кто подал заявку раньше
Такие правила установлены Законом № 44-ФЗ. Приказ № 155 в такой ситуации предполагал заключение контракта с участником, имеющим право на предоставление преференций. В новом приказе это положение отсутствует.
Определены условия допуска лекарств ЖНВЛП, для которых есть ограничения
Приказ устанавливает условия, при одновременном соблюдении которых можно заключить контракт по предложенной участником цене, если часть заявок отклонили по Постановлению № 1289.
- все стадии производства лекарств осуществляются в странах ЕАЭС;
- все фармацевтические субстанции в составе лекарств зарегистрированы в госреестре лекарственных средств;
- предложена наименьшая цена по сравнению с ценами в заявках, не отклоненных по Постановлению № 1289 и отвечающих названным условиям;
- цена не превышает более чем на 25% цену контракта, предложенную участником, чьи товары не соответствуют требованиям о производстве лекарств в странах ЕАЭС и регистрации их компонентов в госреестре. Учитываются только заявки, не отклоненные по Постановлению № 1289.
Изменились наименования ряда товаров в Приложении:
Наименования привели в соответствие с актуальным Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
Содержательно дополнена только позиция «Инструменты и оборудование медицинские»: условия допуска распространятся и на стенты для коронарных артерий, катетеры (если заявки не нужно отклонить по правилам Постановления N 1469). Отметим, что все коды ОКПД остались прежними.
Из приказа убрали пункты, дублирующие положения Закона № 44-ФЗ
В приказе нет прежних рекомендаций по заполнению документации и контракта. Однако по закону вы должны включить информацию об условиях допуска в извещение и документацию, а сведения о стране происхождения товара, предложенного победителем, — в контракт. Не забудьте заменить ссылку на новый приказ в документах для закупок, которые будут объявлены с 5 ноября 2018 года.
Более подробную информацию по этому вопросу вы можете получить в КонсультантПлюс, раздел «Законодательство», Приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н
