Обзор практики рассмотрения жалоб в ФАС при проведении закупок по 44-ФЗ (апрель 2023 года)
В Обзоре представлен анализ практики ФАС, свидетельствующий о наличии ряда типовых ошибок, которые допускают заказчики, уполномоченные органы при формировании извещения о проведении закупки, а также при применении подзаконных нормативно-правовых актов.
1. При формировании порядка оценки для целей проведения конкурса на оказание услуг по организации и проведению мероприятий недопустимо устанавливать положение о том, что к оценке принимаются договоры на оказание услуг с привлечением органов власти, если описанием объекта закупки не предусмотрено привлечение органов власти к оказанию услуг.
(Решение ФАС России от 12.04.2023 по делу N 28/06/105-762/2023)
2. Неправомерно объединять в один лот производство и поставку медицинских изделий различных видов в соответствии с НКМИ по видам, утвержденной Постановлением N 620.
(Решение ФАС России от 13.04.2023 по делу N 28/06/105-763/2023, предписание ФАС России от 13.04.2023 по делу N 28/06/105-763/2023)
3. При формировании порядка оценки для целей проведения конкурса недопустимо устанавливать требование о предоставлении к исполненному контракту (договору) платежных поручений, сформированных в результате проведения безналичных расчетов и подтверждающих перечисление средств в качестве оплаты по предоставленному участником закупки договору (договорам).
(Решение ФАС России от 10.04.2023 по делу N 28/06/105-708/2023, предписание ФАС России от 10.04.2023 по делу N 28/06/105-708/2023)
4. Установление в проекте контракта требования об обязанности подрядчика согласовать с Заказчиком привлекаемых в рамках исполнения обязательств по контракту субподрядчиков не предусмотрено положениями Закона о контрактной системе.
(Решение ФАС России от 11.04.2023 по делу N 28/06/105-729/2023, предписание ФАС России от 11.04.2023 по делу N 28/06/105-729/2023)
5. В случае если документы направлены оператору электронной площадки для получения аккредитации на электронной площадке генеральным директором до прекращения своих полномочий, то информация о соответствии участника закупки требованиям, установленным частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, подлежит к принятию заказчиком для подтверждения наличия у участника опыта в соответствии с Постановлением N 2571.
(Решение ФАС России от 13.04.2023 по делу N 28/06/105-765/2023, предписание ФАС России от 13.04.2023 по делу N 28/06/105-765/2023)