Имеет ли право судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительных действий накладывать арест на отдельный счет, открытый в рамках ФЗ "О государственном оборонном заказе"?
Согласно подпункту "в" пункта 9 статьи 8.4 Федерального закона N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" режим использования отдельного счета не позволяет осуществлять перечисление денежных средств с отдельного счета по исполнительным документам, кроме трех случаев:
- для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;
- для расчетов по выплате выходных пособий лицам, работающим или работавшим по трудовому договору (контракту), и (или) по оплате их труда;
- взыскания денежных средств в доход Российской Федерации.
Как отметила Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ в Определении от 03.12.2018 N 303-ЭС18-10508 по делу N А73-9795/2017, пунктом 9 статьи 8.4 Закона об оборонном заказе установлен исполнительский иммунитет в отношении безналичных денежных средств, находящихся на особых счетах, согласно которому на эти средства запрещено обращать взыскание даже по требованиям, подтвержденным исполнительными документами (кроме трех видов исполнительных документов). Такое регулирование согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, обусловлено особым характером отношений, связанных с обеспечением обороны страны и безопасности государства, и необходимостью сохранения ресурсов, выделенных из бюджета на эти цели.
Суды указывают на недопустимость перечисления денежных средств, получаемых в рамках исполнения государственного оборонного заказа, на депозитный счет службы судебных приставов (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.07.2020 N Ф05-9808/2020 по делу N А41-65404/2019).
Наложение ареста в качестве обеспечительной меры на денежные средства, находящиеся на отдельном счете должника, не содержащее указания на взыскание каких-либо сумм, содержащихся в исполнительном документе, также может быть расценено судом как незаконное (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.04.2019 N Ф07-2730/2019 по делу N А56-91859/2018).
Но следует отметить, что в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 24.04.2018 N Ф05-4512/2018 по делу N А40-150738/2017 высказывалась иная точка зрения: арест имущества должника в виде денежных средств, находящихся на открытом в соответствии с Законом о гособоронзаказе счете, налагаемый в целях обеспечения исполнительного документа и не предусматривающий последующее взыскание таких средств, не подпадает под ограничения, установленные п. 8.4 Закона о гособоронзаказе.
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.
