Компании должны заниматься организацией системы охраны труда. Как правило, она включает в себя различные меры и мероприятия, направленные на то, чтобы создать сотрудникам безопасные и комфортные условия работы. Особенности организации охраны труда зависят от конкретной компании и условий, в которых трудятся работники. К примеру, при производственных работах в опасных условиях их нужно обеспечить средствами индивидуальной защиты, а при работе в офисе такой необходимости нет.
К мерам по охране труда относится и проведение инструктажей. Они являются важной частью обеспечения безопасности труда сотрудников. Они проводятся для того, чтобы работник мог ознакомиться с правилами безопасного поведения на рабочем месте и в дальнейшем не получил никаких травм и не подвергся угрозе для жизни. Инструктажи бывают разных видов и проводятся в различном порядке для различных категорий сотрудников.
Вводный инструктаж
Он проходит в обязательном порядке со всеми новыми сотрудниками, которых компания берет на работу. Также его необходимо пройти всем остальным, кто так или иначе причастен к производственной деятельности - командированным сотрудникам, стажерам, тем, кто направлен на практику на производстве. Нужно успеть провести его до того, как работник приступит к выполнению трудовых обязанностей.
Вводный инструктаж обычно проводится сотрудником, занимающимся охраной труда или, если его нет в организации, любым другим лицом, которое имеет на это полномочия. Например, это может быть директор компании, индивидуальный предприниматель, кадровый специалист и т.д. Инструктаж также может проводить компания, которая оказывает услуги в части охраны труда, если с ней заключен договор. В любом случае, тот, кто проводит мероприятие, должен пройти обучение требованиям по охране труда в такой организации.
В отличие от первичного инструктажа, про который мы поговорим ниже, вводный не относится к инструктажам на рабочем месте. От него никто не может быть освобожден, и для него разрабатывается отдельная программа. На некоторых микропредприятиях вводный инструктаж можно совместить с первичным. Для проведения вводного инструктажа нужно:
- самостоятельно установить, в какой форме и какими методами он будет проводиться;
- разработать и утвердить программу, по которой его будут проводить;
- в ЛНА прописать, в какой форме будет проходить проверка знаний сотрудников после инструктажа;
- установить, в каком формате будет проходить регистрация инструктажа и его документирование.
Проверить знания работника после прохождения инструктажа обязательно. Без этого его нельзя допускать к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей. Если сотрудник не смог пройти проверку, то ее следует провести повторно в течение 30 дней после первой.
Компания сама должна разработать программу для проведения вводного инструктажа по охране труда. При этом можно опираться на примерные перечни тем, которые приводятся в Приложении N 1 к Правилам обучения охране труда, принятым Правительством РФ. Помимо этого, при разработке стоит учитывать также специфику деятельности компании. Во время вводного инструктажа можно разобрать, к примеру, такие темы:
- данные о компании, цели и политика организации в части охраны труда;
- правила поведения специалистов во время работы в производственных и вспомогательных помещениях;
- источники опасности, которые могут угрожать сотрудникам на территории организации;
- средства обеспечения личной гигиены и санитарии на рабочем месте, а также расположение основных служб и помещений;
- несчастные случаи на производстве или аналогичных производствах и причины их возникновения;
- порядок действий при возможной аварийной ситуации, звуковые оповещения и сигнализации, предупреждающие о такой ситуации;
- оказание первой помощи пострадавшим.
Помимо программы компания самостоятельно утверждает порядок регистрации вводного инструктажа и форму его документирования. Например, в личной книжке сотрудника. Не стоит забывать и о том, что к документам, которые подтверждают прохождение инструктажа работником, не применяются положения об ЭДО в сфере трудовых отношений. При регистрации инструктажа стоит указать его дату, сведения о работнике, который его проходил, данные о лице, проводившем инструктаж, и подписи их обоих.
Обратите также внимание, что за допуск к работе сотрудника, не прошедшего вводный инструктаж, компании будет грозить ответственность в виде штрафа. Штрафы могут достигать 25000 руб. для ИП и должностных лиц и 130000 руб. для организаций.
Первичный инструктаж
Его, так же, как и вводный, проходят новые сотрудники. Он относится к инструктажам на рабочем месте. А проводить его должен непосредственный руководитель работника перед тем, как тот приступит к самостоятельной работе. Во время первичного инструктажа происходит знакомство с оборудованием, правилами его эксплуатации, технологическим процессом и требованиями безопасности. Для этого он проводится по специальной программе, в которой следует учитывать профессию работника и характер выполняемых им работ.
Первичный инструктаж проходят все сотрудники компании и те, кто проходит практику или стажировку на предприятии. Некоторые категории сотрудников можно освободить от первичного инструктажа, если:
- их повседневная работа связана с опасностью, обусловленной использованием компьютеров, копировально-множительной и другой офисной техники, либо же бытовой техники, которая не применяется в процессе производства;
- иные источники опасности отсутствуют;
- по итогам СОУТ их условия труда признаны оптимальными или допустимыми.
Список трудящихся, которых компания освобождает от прохождения первичного инструктажа, нужно утвердить отдельно.
Что касается прохождения первичного инструктажа директором компании, порядок зависит от того, является ли он наемным работником. Если директор работает по трудовому договору, то инструктаж ему проводит непосредственный работодатель. Если же директор является учредителем, то он может провести инструктаж сам себе.
Повторный инструктаж
По мнению Минтруда России, повторный инструктаж проводится для тех сотрудников, которые ранее проходили первичный. Он проводится минимум раз в полгода и в том же порядке, что и первичный инструктаж. От него также освобождаются названные выше категории сотрудников. Если обобщить, то к ним относятся все офисные работники.
Для тех категорий сотрудников, к которым применяются повышенные требования охраны труда, повторный инструктаж проводится не раз в полгода, а раз в 3 месяца. Конкретные перечни профессий работодатель закрепляет в соответствующем ЛНА. К ним могут относиться работы, связанные с эксплуатацией тепловых установок, промышленного транспорта, производством стройматериалов, нанесением металлопокрытий, организацией сельскохозяйственных работ и т.д.
Внеплановый инструктаж
Его также проводит непосредственный руководитель в сроки, которые указаны в соответствующем ЛНА компании, и он относится к инструктажам, проводимым на рабочем месте. Его проведение необходимо в следующих ситуациях:
- при изменении правил использования оборудования, технологических процессов и других подобных факторов, которые влияют на безопасность работы;
- при изменении должностных обязанностей, если это влияет на безопасность;
- при выявлении во время СОУТ дополнительных негативных факторов и источников опасности для жизни и здоровья работников;
- при изменении государственных НПА или ЛНА с требованиями по охране труда, которые непосредственно затрагивают обязанности работника или правила охраны труда в организации;
- при перерыве в работе более 60 дней;
- при наличии требований трудовой инспекции, выдвинутых из-за нарушений в сфере охраны труда;
- при принятии соответствующего решения работодателем;
- при возникновении несчастных случаев или аварий на производстве.
Внеплановый инструктаж проводится в меньшем объеме, чем первичный и повторный. В него входят только те мероприятия, которые указаны в ЛНА компании. Однако порядок его проведения аналогичен порядку проведения предыдущих двух видов инструктажа.
В случае возникновения аварии или несчастного случая работодатель самостоятельно определяет список сотрудников для внепланового инструктажа. В список следует включить руководителей и сотрудников того отдела/, в котором произошла авария, а также работников, в подразделениях которых возможно повторение такой аварии или несчастного случая.
Целевой инструктаж
Такой инструктаж проводится перед началом выполнения работ, которые не входят в должностные обязанности сотрудника. Например, это могут быть работы на объектах повышенной опасности, при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и др. Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель таких работ.
Таким образом, в рамках организации системы охраны труда в компании следует уделять особое внимание проведению инструктажей. Особенно это касается вводного, первичного и вторичного инструктажей, поскольку они проводятся чаще, а от вводного и вовсе зависит, сможет ли сотрудник приступить к работе. При разработке и утверждении ЛНА по охране труда стоит уделить внимание программам проведения инструктажей, правилам их оформления и документирования, чтобы избежать нарушений законодательства. А материалы в системе КонсультантПлюс помогут Вам разобраться во всех тонкостях и корректно оформить документы.