Ответственность в части охраны труда на территории, находящейся под контролем другого работодателя
При производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя, работодатель обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников.
Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)), утвержден Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 656н (далее - Перечень) (ч. 4 ст. 214 ТК РФ).
Следует отметить, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе по расследованию и учету несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возлагаются на работодателя - физическое лицо либо юридическое лицо (организацию), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. ст. 20, 214 ТК РФ).
Таким образом, привлечь контролирующего работодателя к ответственности в части охраны труда работников зависимого работодателя неправомерно.
При этом следует учесть, что несчастный случай, произошедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.
Несчастный случай, произошедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась (ч. 6, 7 ст. 229 ТК РФ).