• + 7 (812) 493-54-66
  • office@kadis.ru
  • КонсультантПлюс
  • Мероприятия
  • Аудит
  • Консалтинг
  • Периодика
  • О нас
  • Личный кабинет
    Войти | Регистрация

Компания КАДИС - единый поставщик правовых услуг. Первый официальный представитель КонсультантПлюс в Санкт-Петербурге. Правовые консультации, семинары и аудиторские проверки.

  • Правила оплаты и Возврат денежных средств
Kadis
  • КонсультантПЛЮС
    • Комплекты
      • Для бухгалтера
      • Для юриста
      • Для бюджетной организации
      • Для коммерческой организации
    • Услуги
      • Обучение КонсультантПлюс
      • Консультации экспертов
      • Заказ документов
      • Проверка контрагента
    •  
      • Техподдержка
      • Оценка квалификации
      • Тематические подборки
      • Кадис TV
    • Дополнительные услуги
      • Профстандарты
      • Информационный Бюллетень
      • Лаборатория Касперского
      • Ежеквартальные Семинары
  • Мероприятия
    • Семинары
    • Абонементы
  • Аудит
  • Консалтинг
  • Периодика
  • О нас
    • Контакты
Личный кабинет
Войти | Регистрация
  • Журнал:
  • Горячие новости
  • Региональные новости
  • Тематические подборки
  • Рассылки «PRO»
  • Кадис TV
  • Обои
  • Ещё
  • Интернет-интервью
  • Линия Консультаций
  • Информационный бюллетень КонсультантПЛЮС
  • Оперативный бюллетень КАДИС
  • Калькуляторы
Забыли пароль? Зарегистрируйтесь
X
Новости / Колонка эксперта / Госзакупки: победитель на упрощенке

Госзакупки: победитель на упрощенке

28 июня 2019
Юристу Специалисту по кадрам Руководителю Бухгалтеру Бюджетнику Специалисту по закупкам

Многократно, сначала Минэкономразвития, а впоследствии Минфин, давали разъяснения о том, как заказчику, проводящему закупки по Закону № 44-ФЗ, поступать с ценой контракта, если победитель применяет упрощенную систему налогообложения.

Письма официальных органов, надо отдать должное, всегда содержали четкий и однозначный ответ - контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя закупок вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя. Сумма, предусмотренная контрактом за выполненный объем работ, должна быть оплачена победителю закупок в установленном контрактом размере.

На мой взгляд, всё логично и очевидно, тема разъяснена, и вопросов возникать не должно. Но, видимо, у многих заказчиков (рьяно борющихся за экономию бюджетных средств), такой подход вызывает негодование и несогласие – как же так, я рассчитывал цену с НДС, а исполнители УСН-щики его не платят, значит, им надо уменьшать причитающуюся по контракту сумму.

Причем, это несогласие в рамках государства выливается в массовые случаи безосновательного урезания сумм, оплачиваемых исполнителям. И вот Федеральная антимонопольная служба России, наверное, устав от жалоб, выпустила развернутый комментарий по данному вопросу.

Хорошо то, что после стандартных формулировок, о положениях Закона № 44-ФЗ, согласно которым контракт заключается по цене, предложенной победителем закупки, следуют четкие разъяснения на общедоступном языке.

ФАС отмечает: лицо, применяющее УСН, не является плательщиком НДС, но оплачивает налог в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, при этом Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность вычитания заказчиком из цены контракта, предложенной победителем закупки, применяющим УСН, размера НДС.

То есть УСН-щик, согласно позиции ФАС, является законопослушным налогоплательщиком, а то, что уплачиваемый им налог называется по другому, вовсе не повод уменьшать сумму по контракту.

В развитие темы следует даже не рекомендация, а скорее предписание заказчикам - указание в проекте контракта вариативного условия о цене контракта "включая НДС/НДС не облагается" является обязательным и не зависит от волеизъявления заказчика.

Ну и в концовочке письма ФАС демонстрирует, что она не оторвана от жизни и знает, как бывает на практике: зачастую на стадии исполнения государственного (муниципального) контракта заказчики отказываются подписывать акт сдачи-приемки товара, если не выставлен счет-фактура с выделением суммы НДС, ссылаясь на условие контракта, что цена включает НДС. И под угрозой одностороннего расторжения контракта и включения в реестр недобросовестных поставщиков, исполнители, применяющие УСН, вынуждены выставлять счет-фактуру и уплачивать НДС, что фактически приводит к двойному налогообложению и ущемлению прав таких лиц.

Поэтому при направлении победителем закупки, применяющим УСН, протокола разногласий по вопросу исключения из проекта контракта условия о включении НДС в цену контракта с приложением документов, подтверждающих факт применения таким участником закупки УСН, заказчику необходимо исключить указанное условие и внести изменения в проект контракта в части дополнения условием "НДС не облагается" с указанием основания.

Также в письме указано на необходимость учета территориальными органами ФАС позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок.

Надеюсь, письмо, наконец-то, поставит точку в этом вопросе.

 

Документ - письмо ФАС России от 18.06.2019 N ИА/50880/19.

 

 

Ведущий эксперт КАДИС
Алексей Павлов

Есть индивидуальный вопрос? Задайте его на Линию Консультаций КАДИС.
Подробнее об услуге и сроках предоставлении ответов смотрите на этой странице.

 

+ 7 (812) 493-54-66
Правила оплаты и возврат денежных средств
  • Консультант Плюс
  • Бухгалтеру
  • Юристу
  • Руководителю
  • Бюджетнику
  • Клиентам
  • Обучение КонсультантПлюс
  • Консультации экспертов
  • Заказ документов
  • Техподдержка
  • Семинары и тренинги
  • Проверка контрагента
  • Бюллетень КонсультантПлюс
  • Услуги «КАДИС»
  • Мероприятия
  • Аудиторские услуги
  • Правовой консалтинг
  • Программные продукты «Лаборатории Касперского»
  • Независимая оценка квалификации
  • Журнал «Арбитражные споры»
  • Журнал «Главная книга»
  • Полезные материалы
  • Горячие новости
  • Региональные новости
  • Обои на рабочий стол
  • Калькуляторы
  • Тематические подборки
  • Рассылки «PRO»
  • Бюллетень «КАДИС»
  • О нас
  • Наша команда
  • Вакансии
  • Отзывы
  • Некоммерческие проекты
  • Информация о специальной оценке труда
  • Акция «Рекомендуй КАДИС»
  • Контакты