Ранее в п. 5 ст. 93 НК РФ говорилось, что налоговики в ходе контрольных мероприятий не вправе истребовать у проверяемого лица (консолидированной группы налогоплательщиков) документы, которые ранее уже были представлены в налоговый орган при камеральных или выездных проверках данного проверяемого лица (консолидированной группы), а также документы, представленные в виде заверенных копий в ходе налогового мониторинга.
При этом указанное ограничение не распространялось на случаи:
- возврата документов налогоплательщику (если ранее они представлялись в подлиннике, а не копии);
- утраты налоговиками документов вследствие непреодолимой силы (то есть в результате чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств).
Также, стоит обратить внимание, на то, что указанное ограничение не распространялось и на документы, которые были представлены налогоплательщиком в налоговые органы в ходе встречных проверок либо вне рамок проверок. Специалисты ФНС в Письме от 04.12.2015 N ЕД-16-2/304 подчеркнули, что п. 5 ст. 93 НК РФ не подлежит расширительному толкованию и не распространяется на случаи представления налогоплательщиком документов вне рамок проведения налоговой проверки. То есть если налогоплательщик представлял документы вне рамок контрольных мероприятий, то контролеры вправе запросить их снова (причем неоднократно).
С 03.09.2018 п. 5 ст. 93 НК РФ изложен в новой редакции (Федеральный закон от 03.08.2018 N 302-ФЗ), согласно которой ранее представленные в налоговые органы документы независимо от оснований для их подачи могут не представляться при условии уведомления налогового органа в установленный для представления документов срок о том, что истребуемые документы были поданы ранее, с указанием реквизитов документа, которым (приложением к которому) они были представлены, и наименования налогового органа, в который были поданы документы. Указанное в данном пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 93 НК РФ.
Подчеркнем: теперь в силу фразы-уточнения "независимо от оснований для их представления" не нужно повторно представлять (!) документы (информацию), даже если они ранее истребовались вне рамок контрольных мероприятий.
Следовательно, организация вправе не представлять соответствующие документы (их копии), направив в инспекцию уведомление о том, что такие документы были ею поданы ранее. Указанное уведомление может быть представлено проверяемым лицом лично или через представителя либо передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
К сведению. Факт представления документов в налоговый орган можно подтвердить, например:
- описью, реестром с отметкой об их получении;
- почтовой квитанцией, описью вложения в ценное письмо, уведомлением;
- квитанцией оператора ЭДО, подтверждающей получение документов.
Эксперт ООО "КАДИС"
Гусева Елена