Незарегистрированное обособленное подразделение — не приговор!

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 4 статьи 83 НК РФ налогоплательщик обязан проинформировать налоговый орган о каждом обособленном подразделении, вследствие чего по месту нахождения каждого из них налоговый орган ставит налогоплательщика – организацию на налоговый учёт.

В соответствии же со статьёй 116 НК РФ установлены меры налоговой ответственности за несоблюдение указанных выше требований. При этом, если пункт 1 статьи 116 НК РФ предполагает привлечение к налоговой ответственности в виде штрафа, определяемого в твёрдой сумме — 10 000 рублей, то пунктом 2 статьи 116 НК РФ установлен «оборотный» штраф — 10% от суммы доходов налогоплательщика за период осуществления деятельности без постановки на налоговый учёт в налоговом органе.

В правоприменительной практике давно требовал разрешения вопрос относительно обоснованности применения наказания, установленного пунктом 2 статьи 116 НК РФ в ситуации, когда налогоплательщик не встаёт на налоговый учёт по месту нахождения обособленного подразделения. Здесь необходимо дополнительно обратить внимание на Письмо Минфина России от 18.08.2015 года № 03-02-07/1/47702, в котором высказана идея о том, что обособленным подразделением организации признаётся любое подразделение, имеющее иной адрес. Таким образом, два рядом расположенных объекта (офиса, помещения и т.п.) подлежат признанию для целей налогообложения обособленными подразделениями. При этом, зачастую не всегда понятно, с какой целью вводится такой жёсткий механизм учёта налогоплательщиков, поскольку не имеет практического значения для распределения налогов между уровнями бюджетной системы. Но вопреки какому-либо здравому смыслу данная ситуация налоговыми органами использовалась как «страшилка» в виде штрафа, предусмотренного пунктом 2 статьи 116 НК РФ.

И вот справедливость восторжествовала: Верховный Суд Российской Федерации 21.06.2017 года вынес Определение № 303-КГ17-2377, которым признал недействительным решение налогового органа о привлечении организации к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 116 НК РФ за «забытое» обособленное подразделение, указав, что в такой ситуации налогоплательщик подлежит привлечению к налоговой ответственности по статье 126 НК РФ.

Алексей Куликов, ведущий эксперт КАДИС