Нужно ли согласовывать размещение вывески на здании в Санкт-Петербурге, с каким органом гос. власти?
Размещение информационной вывески на здании в СПБ требует согласования и получения разрешения от Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.
Обоснование:
Как мы понимаем из вопроса, в описанном случае планируется разместить информационную вывеску (название, адрес, режим работы и т.п.), то есть речь идет не про рекламную конструкцию*(1). Именно такие объекты в Санкт-Петербурге подпадают под действующие Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденные Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 утверждены (далее - Правила N 961).
В п. 2.6. Приложения N 2 к Правилам N 961 определено, что наружная информация (также - объекты для размещения информации) включает в себя вывески, указатели, меню, пюпитры, пилоны, флагштоки, информационные щиты и стенды, знаки адресации.
Согласно п. 2.3.5.8.11 Приложения N 3 Правил N 961 установка или перемещение объектов для размещения информации, а равно эксплуатация указанных объектов допускается только при наличии разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
В п. 2.3.5.8.1. Приложения N 3 Правил N 961 предусмотрено, что разработка проектных решений наружной информации (за исключением знаков адресации) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге" и требованиями, предусмотренными в пунктах 2.3.5.8.2 - 2.3.5.8.11 настоящего приложения.
В соответствии с п. 2 Положения "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге", утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге" (далее - Положение N 1002), разрешение выдает Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.
В соответствии с п. 3 Положения N 1002 разрешение выдается на основании заявления, подаваемого в Комитет заявителями по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление).
К заявлению прилагаются информационные материалы в печатном (прошитом и пронумерованном виде) перечисленные в п. 4.3. Положения N 1002.
Согласно п. 6 Положения N 1002 в целях принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения Комитет в пятидневный срок со дня получения заявления направляет информационные материалы и документы, перечисленные в п. п. 4.3 и 4.4 настоящего Положения, с приложением копии заявления, в частности, в КГА.
В силу абз. 1 п. 7 Порядка N 1002 исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе Комитет по градостроительству и архитектуре, в срок, не превышающий 11 рабочих дней, начиная с даты получения запроса от Комитета по печати, рассматривают в пределах своей компетенции представленные информационные материалы и осуществляют согласование или представляют письменный мотивированный отказ в согласовании.
В соответствии с абз. 5 п. 7 Порядка N 1002 Комитет представляет заключение о соответствии или несоответствии планируемой установки или перемещения объекта для размещения информации архитектурному облику Санкт-Петербурга в части требований, установленных в приложении N 6 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, а также информацию о решении Градостроительного совета (при его наличии).
В частности, Приложением N 6 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 N 40 утвержден эстетический регламент наружной рекламы и информации (Регламент), устанавливающий требования к внешнему виду и размещению указанных элементов благоустройства.
Как предусмотрено п. 2.3.5. приложения N 3 к Правилам N 961, разработка проектных решений элементов благоустройства не должна нарушать архитектурный облик Санкт-Петербурга, эстетическое состояние территории Санкт-Петербурга, архитектурно-градостроительный облик зданий, сооружений (в случае проектирования для фасадов), требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования законодательства в области охраны окружающей среды, пожарной безопасности, законодательства в области градостроительной деятельности и охраны объектов культурного наследия, не должна ухудшать техническое состояние фасадов и несущих конструкций зданий, сооружений, должна сохранять подземные коммуникации и сооружения, быть направлена на создание доступности для маломобильных групп населения.
Согласно п. 1.2.2.1. приложения N 6 к Правилам N 40 внешний вид вывесок, указателей, меню должен соответствовать архитектурно-градостроительному облику здания, сооружения, иным элементам благоустройства, размещенным на фасаде здания, сооружения.
В соответствии с п. 8 Положения N 1002 КГА отказывает в выдаче разрешения в случаях, если из представленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга заключений следует, что установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствуют требованиям действующего законодательства в части, касающейся требований приложения N 3 к Правилам, приложения N 6 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства.
Таким образом, размещение информационной вывески в СПБ требует согласования и получения разрешения от Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации. Характеристики вывески должны соответствовать требованиям эстетического регламента (см. также Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.11.2024 N Ф07-15171/2024 по делу N А56-7280/2024; -Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.06.2025 N Ф07-4519/2025 по делу N А56-63496/2024).
*(1) В этой связи смотрите:
- Статья: Размещение информационных и рекламных вывесок (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026);
- Вопрос: Нужно ли получать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для размещения вывески над входом в магазин с указанием наименования, адреса и режима его работы? (Консультация эксперта, 2026).
Информацию из СПС КонсультантПлюс прилагаю
Услуга оказывается в соответствии с Регламентом Линии консультаций КАДИС.